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Commission des affaires étrangères • Membre • 11 déc. 2025



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Pierre-Yves Cadalen
2026 Feb 02 23:43:05
Un peu de respect !
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Pierre-Yves Cadalen
2026 Feb 02 23:35:45
Ce serait bien que le rapporteur réponde avant qu’on vote !
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Pierre-Yves Cadalen
2026 Jan 29 11:05:59
Démocratie et transparence, c’est aussi cela dont nous avons besoin ! (Applaudissements sur les bancs du groupe LFI-NFP.)
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Pierre-Yves Cadalen
2026 Jan 29 11:05:24
Où êtes-vous quand il faudrait dénoncer les dispositions de ces contrats de concession ? (Applaudissements sur quelques bancs du groupe LFI-NFP.) Enfin, pourquoi ne pas vous joindre à moi pour demander la communication de ces contrats ? Alors même que nous évoquons la possibilité de les renégocier, aucun d’entre nous n’en a aujourd’hui connaissance ; nul ne sait quels bénéfices les sociétés concessionnaires en retirent.

J’ai saisi la Cada il y a plus d’un mois afin d’obtenir ces contrats, mais ils ne nous ont toujours pas été communiqués.
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Pierre-Yves Cadalen
2026 Jan 29 11:04:39
La bureaucratie néolibérale, c’est vous qui la créez tous azimuts ! (Applaudissements sur plusieurs bancs du groupe LFI-NFP.) Demandez aux usagers qui ne cessent de remplir des dossiers ! C’est inutile de vous agiter de cette manière.

M. Balanant évoquait la Cavale blanche, hôpital que je connais bien puisque je siège au conseil de surveillance du CHU de Brest-Carhaix. Dans cet hôpital de centre-ville, le plus sollicité et doté du parking le plus exigu, le contrat de concession en vigueur prévoit la possibilité de souscrire un abonnement mensuel de stationnement, sans même être usager de l’établissement.
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Pierre-Yves Cadalen
2026 Jan 29 11:04:20
Comme nous l’avons déjà rappelé, il est tout à fait possible d’instaurer des mécanismes de contrôle efficaces, par exemple par la délivrance d’un ticket mentionnant le numéro de la chambre du patient visité, complétée par la présence d’agents chargés de contrôler ces tickets et de verbaliser les véhicules qui en seraient dépourvus.
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Pierre-Yves Cadalen
2026 Jan 29 11:04:14
Considérer qu’il n’existe qu’une seule solution est une conception étrange du débat démocratique.
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Pierre-Yves Cadalen
2026 Jan 29 11:01:02
Nous ne pouvons tolérer que ce texte laisse perdurer les injustices, et qu’en outre, la sécurité sociale ou l’État abonde, pour financer une gratuité partielle et insuffisante, les comptes des entreprises que j’ai citées. (Applaudissements sur les bancs du groupe LFI-NFP.)
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Pierre-Yves Cadalen
2026 Jan 29 11:00:33
Mais il y a un deuxième loup dans cette proposition de loi, qui prévoit que les contrats de concession soient maintenus en l’état et que le coût de la gratuité soit supporté par la puissance publique. De fait, celle-ci rémunérera les concessionnaires – Indigo, Q-Park, Vinci Park et les autres. (Mêmes mouvements.)
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Pierre-Yves Cadalen
2026 Jan 29 10:59:45
Nous proposons que le coût de la gratuité soit supporté par les concessionnaires eux-mêmes. De la gratuité partielle, devrais-je dire, car je regrette la très large alliance, du Rassemblement national au groupe socialiste en passant par les macronistes (Exclamations sur plusieurs bancs des groupes EPR et RN), qui vient de rejeter la gratuité totale des parkings des hôpitaux publics. (Applaudissements sur plusieurs bancs du groupe LFI-NFP.) Il s’agit pourtant d’une revendication largement partagée et majoritaire – à hauteur de 90 % – dans le pays. Il est à la fois scandaleux et problématique pour notre démocratie que cette gratuité totale – je parle bien des hôpitaux publics – n’ait pas été adoptée. (Mêmes mouvements.)
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Pierre-Yves Cadalen
2026 Jan 29 10:40:27
Il y a d’autres systèmes de contrôle !
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Pierre-Yves Cadalen
2026 Jan 29 10:40:03
Oh là là ! Quelle horreur !
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Pierre-Yves Cadalen
2026 Jan 29 10:35:42
Je vous montrerai le courriel. Souvent, la réalité vous fait rire. Mettez-y donc un peu le nez. Il est important d’appliquer cette charte pleinement, c’est le sens de l’amendement.

Madame la ministre, en prévoyant la gratuité totale, la proposition de loi prendrait en compte les réalités locales. Il s’agit d’une revendication sociale majeure. La réalité locale à Brest, c’est que 25 000 personnes ont signé une pétition pour que les parkings des hôpitaux soient gratuits totalement. (Applaudissements sur les bancs du groupe LFI-NFP.) J’invite tous les collègues à rejoindre cette grande revendication. (Applaudissements sur les bancs du groupe LFI-NFP.)
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Pierre-Yves Cadalen
2026 Jan 29 10:35:13
Pour simplifier, il faut aller vers la gratuité totale. Madame la ministre a parlé d’une charte. Il en existe une : la charte des personnes hospitalisées prévoit que l’établissement de santé garantit à la personne le droit de recevoir chaque jour tout visiteur de son choix. Dans ma circonscription, certains patients m’ont dit qu’ils demandaient à leurs proches de ne plus aller les voir compte tenu du caractère payant du parking. (« Oh ! » sur les bancs du groupe EPR.)
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Pierre-Yves Cadalen
2026 Jan 29 10:34:11
Il vise à corriger l’un des principaux défauts de ce texte, à savoir la limitation de la gratuité à deux heures pour les visiteurs. À l’attention des collègues qui n’étaient pas encore arrivés, je répète ce qui me semble être l’argument fondamental. Écoutez cela avec toute votre humanité : lorsqu’un visiteur passe moins de deux heures à l’hôpital, il s’agit d’une visite rapide pour témoigner de la sympathie ; lorsque la personne est conduite à rester plus de deux heures, c’est peut-être que l’ami ou le parent malade est agonisant et qu’elle se trouve dans l’un des pires moments de sa vie. Je ne comprends pas la rationalité qui justifierait qu’en dessous de deux heures, le stationnement serait gratuit, et qu’au-delà il serait payant. À la limite, il faudrait faire l’inverse, mais alors on inciterait les gens à rester plus longtemps, même lorsqu’ils ne le souhaitent pas.
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Pierre-Yves Cadalen
2026 Jan 29 10:32:14
Votez les recettes du budget de la sécu !
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Pierre-Yves Cadalen
2026 Jan 29 10:15:39
Le rapporteur indique que 80 % des visites à un proche durent moins de deux heures. Je vous demande d’y réfléchir un instant. Quand passe-t-on plus de deux heures à l’hôpital auprès d’un proche ? Dans quels instants de son existence ? Vous le savez comme moi et le devinez déjà : c’est dans les pires moments, quand vient la fin, quand on se trouve soi-même désorienté, plongé dans un désarroi immense, habité par l’idée de la rupture définitive avec un être aimé ; c’est aussi quand on vient voir quelqu’un de si malade, hanté par la solitude, que les heures passent sans que l’on s’en rende compte. Alors pourquoi cette proposition de loi n’accorde-t-elle pas la gratuité à celles et ceux qui se trouvent dans ces situations ?

Si l’on suit les statistiques, la gratuité des deux premières heures se discute. Si l’on suit la vie, la gratuité au-delà des deux heures compte tellement plus. (Applaudissements sur les bancs du groupe LFI-NFP.)

Dans les faits, il faut appliquer le principe concret de la gratuité. En l’état, le texte ne supprime pas les injustices les plus criantes associées au caractère payant des parkings des hôpitaux. Nous proposons un amendement qui établit la gratuité totale et pour peu qu’il soit adopté, ce texte sera un véritable progrès. Nous voulons permettre à chacun de visiter ses proches sans aucune contrainte susceptible de le dissuader de venir au chevet d’une amie ou d’un parent. La visite est en effet une dimension fondamentale du soin. (Applaudissements sur plusieurs bancs du groupe LFI-NFP.)

Si les hôpitaux n’ont pas les moyens de pourvoir à la gratuité, la puissance publique doit les y aider. C’était tout le sens de la proposition de loi pour la gratuité totale des parcs de stationnement des établissements publics de santé que j’ai défendue lors de notre niche parlementaire et qui a été adoptée en commission des affaires sociales. Mais il faut alors rompre les contrats de concession pour ne pas tomber dans le piège de contrats opaques, dont de grands groupes comme Effia, Vinci, Indigo ou Q-Park tireraient un avantage démesuré et contraire à l’intérêt public. Que l’on nous donne ces contrats !

J’ai adressé plusieurs demandes à la commission d’accès aux documents administratifs (Cada), restées sans réponse. La République est-elle respectée lorsque ces contrats sont cachés, alors que nous pouvons les consulter de droit ? Cette pagaille est insupportable. Certains lui donnent le nom ronflant de partenariat public privé (PPP), allégorie du désordre. C’est un défaut majeur du texte que de ne pas prévoir la fin des contrats de concession pour motif d’intérêt général, tel que nous pouvons et devons le faire.

Mais si la gratuité totale est adoptée, nous penserons en priorité à nos concitoyens qui souffrent et qui, légitimement, trouvent la situation actuelle insupportable. Nous les défendons comme nous défendons la sécurité sociale, alors que les mots de son fondateur Ambroise Croizat résonnent toujours à cette tribune : « Jamais nous ne tolérerons que soit renié un seul des avantages de la sécurité sociale. Nous défendrons à en mourir, et avec la dernière énergie, cette loi humaine et de progrès ». (Applaudissements sur les bancs des groupes LFI-NFP et GDR.)
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Pierre-Yves Cadalen
2026 Jan 29 10:15:19
Cette proposition de loi vise à généraliser la gratuité des parkings pour les patients et les personnels. Pour les visiteurs, en revanche, elle ne propose que deux heures de gratuité. Cela existe déjà, à Vannes par exemple ; dans certains cas, ce texte ne changerait donc rien.

Pourquoi deux heures ? Pourquoi pas une, trois ou quatre ?
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Pierre-Yves Cadalen
2026 Jan 29 10:13:36
Les parkings des hôpitaux doivent être gratuits. En disant cela au nom du groupe La France insoumise, je formule une évidence. Elle en a la force et la netteté.

Personne ne saisit par quelle logique bureaucratique aussi sinueuse que brutale il a paru normal de demander à des patients, à leurs proches et même parfois au personnel hospitalier, de payer pour stationner devant notre hôpital à toutes et tous. (Applaudissements sur les bancs du groupe LFI-NFP.) Car ce sont bien nos parkings, nos hôpitaux, notre sécurité sociale – ces fruits de lutte sociale qu’à cette tribune il nous revient, inlassablement, de saluer.

Le néolibéralisme triomphant dans toute sa violence est à l’œuvre avec la généralisation des parkings payants. Efficacité, rationalisation, optimisation… Comme ils sonnent faux, tous ces mots dont nos concitoyens savent très bien ce qu’ils signifient. Lorsque vous entendez cela, courage, résistez ! (Mêmes mouvements.) Avec leur efficacité vient toujours notre lot de souffrances.

Cette évolution néfaste est liée à vos politiques, celles qui s’éternisent et que nous avons toujours une chance de censurer – je le dis, avec une certaine ironie, à M. le rapporteur. (M. le rapporteur sourit.)

Que l’humain revienne au centre de nos politiques. Lorsque nous parlons de santé nous parlons de la vie, de la maladie, de la mort. Manque d’humanité, manque de délicatesse, défaut d’empathie. L’Assemblée nationale doit mettre fin à l’aberration des parkings payants des hôpitaux publics. Certains nous disent que cela ne réglera pas tous les problèmes de l’hôpital, mais personne ne le prétend. Ceux-là n’ont qu’à voter plus de moyens pour les hôpitaux ! (Mêmes mouvements.)
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Pierre-Yves Cadalen
2026 Jan 22 22:04:21
La Révolution française a protégé la France de l’arbitraire royal. Son esprit doit continuer à souffler dans nos institutions. C’est pourquoi nous rejetons absolument ce texte liberticide et antirépublicain ! (Applaudissements sur les bancs du groupe LFI-NFP.)
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Pierre-Yves Cadalen
2026 Jan 22 22:02:58
…selon laquelle la sécurité est la première des libertés. Il est important de rappeler qu’en république, au contraire, la liberté est la première des sécurités, car la république est un régime de libertés publiques. (Applaudissements sur les bancs du groupe LFI-NFP.)

Vous parlez souvent de violence, mais il faut aborder toutes ses dimensions. Elle existe dans la société, où il faut la réduire, la combattre, la prévenir, mais elle peut aussi être le fait de l’État, de manière injuste et illégitime. Cela me conduit à rappeler les propos hasardeux du ministre Darmanin selon lesquels la police peut faire ce qu’elle veut puisqu’elle a le monopole de la violence légitime. Il ne faut pas tirer du fait que l’État peut légitimement exercer la violence la conclusion que toutes les violences exercées par l’appareil d’État seraient légitimes. Ce n’est d’ailleurs pas du tout ce que disait Max Weber.

J’observe la fascination de la droite et de l’extrême droite pour certains dirigeants, comme le président du Salvador, Nayib Bukele, qui procède à des exécutions extrajudiciaires. Certains jugent avec ravissement qu’au Salvador la violence recule, oubliant que la violence d’État, la violence arbitraire, ne cesse d’y augmenter. (Mêmes mouvements.)
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Pierre-Yves Cadalen
2026 Jan 22 22:02:43
La logique générale de la proposition de loi est celle des textes toujours plus sécuritaires qui nous sont proposés, que vous résumez souvent dans la formule, sans doute issue d’un cabinet de communication,…
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Pierre-Yves Cadalen
2026 Jan 22 21:46:41
Je tiens, alors que commence la séance de nuit, à appeler l’attention de l’Assemblée nationale sur un élément extrêmement grave. Je vois que M. Jacobelli est d’ailleurs ici présent. (Exclamations sur plusieurs bancs du groupe RN.) Ce matin, il a tenu des propos absolument inadmissibles. Le bureau de notre assemblée a été saisi. (Applaudissements sur les bancs du groupe LFI-NFP. – Exclamations sur les bancs du groupe RN.) En effet, M. Jacobelli a dit : « Si vous voulez lapider les homosexuels, votez LFI ! »
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Pierre-Yves Cadalen
2026 Jan 22 21:46:39
Sur le fondement de l’article 70.
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