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Historique

25 juin 2021 : ⚡Le 🧭Gouvernement Castex déclare l'urgence



16 juil. 2021 - 17 juil. 2021 : 7 amendements en Assemblée nationale de la 15ème législature

19 juil. 2021 15:30 : Examen du texte
19 juil. 2021 16:00 : Discussion
19 juil. 2021 21:30 : Discussion

20 juil. 2021 : Confiée à Commission (du Sénat) des finances

27 sept. 2021 09:00 : Discussion
27 sept. 2021 : Modifiée par Sénat ( 5ème République )





18 nov. 2021 09:00 : Discussion
18 nov. 2021 : Adoptée, dans les conditions prévues à l'article 45, alinéa 3, de la constitution par Assemblée nationale de la 15ème législature

24 nov. 2021 09:00 : Discussion
24 nov. 2021 : Adoptée, dans les conditions prévues à l'article 45, alinéa 3, de la constitution par Sénat ( 5ème République )

Originalv2v3v4v5v6
📜Proposition de loi portant diverses dispositions relatives au haut conseil des finances publiques et à l'information du parlement sur les finances publiques
🖋️Amendements examinés : 100%
7 Adoptés
Liste des Amendements
Article 1
🖋️Adopté
Laurent Saint-Martin
10 juil. 2021

À l’alinéa 1, substituer aux mots :

« de la commission des finances et de la commission des affaires sociales »

les mots :

« devant les commissions parlementaires permanentes chargées des finances et des affaires sociales ».

🖋️Adopté
Laurent Saint-Martin
10 juil. 2021

Après la seconde occurrence du mot :

« homme »,

rédiger ainsi la fin de l’alinéa 3 :

« est une femme. Le remplaçant d’un membre nommé au titre des 1° , 2° ou 3° du même I est de même sexe que ce dernier. »


Article 4
🖋️Adopté
Laurent Saint-Martin
13 juil. 2021
Après l'article 4, insérer la division et l'intitulé suivants:

TITRE III

DISPOSITIONS DIVERSES

🖋️Adopté
Laurent Saint-Martin
15 juil. 2021
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

I. – À l’article L. 132‑2 du code des juridictions financières, les mots : « de règlement » sont remplacés par les mots : « relative aux résultats de la gestion et portant approbation des comptes de l’année ».

II. – Au dernier alinéa du I de l’article 53 de la loi n° 86‑1067 du 30 septembre 1986 relative à la liberté de communication, les mots : « de règlement » sont remplacés par les mots : « relative aux résultats de la gestion et portant approbation des comptes de l’année ».

🖋️Adopté
Éric Woerth
13 juil. 2021
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

I. – Le chapitre unique du titre III du livre III du code des juridictions financières est ainsi modifié :

A. – À l’article L. 331‑1, les mots : « l’impact économique, social et budgétaire » sont remplacés par les mots : « les incidences économiques, sociales et budgétaires » ;

B – L’article L. 331‑3 est ainsi modifié :

1° Après la première phrase, est insérée une phrase ainsi rédigée : « Il peut également être saisi pour avis, dans les mêmes conditions, en vue d’apprécier les incidences économiques et financières de toute modification de la législation ou de la réglementation en matière d’impositions de toute nature ou de cotisations sociales. » ;

2° La seconde phrase est remplacée par deux phrases ainsi rédigées : « Les résultats de ces études et avis sont transmis au Premier ministre et aux commissions. Ils sont rendus publics. » ;

C – L’article L. 331‑4 est ainsi modifié :

1° La deuxième phrase est supprimée ;

2° À la dernière phrase, le mot : « il » est remplacé par les mots : « le président » ;

3° Il est complété par un alinéa ainsi rédigé :

« Le Premier président de la Cour des comptes nomme en qualité de vice-président du Conseil des prélèvements obligatoires un membre ou ancien membre de la Cour des comptes. Le vice-président participe à toutes les séances du Conseil des prélèvements obligatoires. Il n’a voix délibérante, dans les mêmes conditions que le Premier président, qu’en l’absence de ce dernier. » ;

D – Au huitième alinéa de l’article L. 331‑5, les mots : « agrégés des facultés de droit et de sciences économiques » sont remplacés par les mots : « des universités ou directeurs de recherche des disciplines juridiques, politiques, économiques et de gestion, » ;

E – À la première phrase du premier alinéa de l’article L. 331‑6, le mot : « deux » est remplacé par le mot : « trois » ;

F – L’article L. 331‑8 est complété par un alinéa ainsi rédigé :

« Le président peut désigner, pour une durée d’un an, des personnalités qualifiées, afin d’éclairer les délibérations du Conseil des prélèvements obligatoires. Ces personnalités qualifiées assistent aux réunions du conseil mais n’ont pas voix délibérative. » ;

G – L’article L. 331‑9 est ainsi rédigé :

« Art. L. 331‑9. – Afin d’assurer l’information du Conseil des prélèvements obligatoires, le directeur de la sécurité sociale, le directeur du budget, le directeur général du Trésor, le directeur général des finances publiques, le directeur de la législation fiscale, le directeur général des collectivités locales, le directeur général des entreprises, le directeur général de l’Agence centrale des organismes de sécurité sociale et le secrétaire général du Haut Conseil des finances publiques assistent, à la demande du président, à ses réunions, sans voix délibérative, ou s’y font représenter. »

II. – Le D du I entre en vigueur lors du prochain renouvellement des membres du Conseil des prélèvements obligatoires.

Le E du même I est applicable au mandat des membres du Conseil des prélèvements obligatoires en cours lors de la publication de la présente loi.

🖋️Adopté
Laurent Saint-Martin
12 juil. 2021
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

À compter du 1er janvier 2023, l’article 18 de la loi n° 2018‑32 du 22 janvier 2018 de programmation des finances publiques pour les années 2018 à 2022 est abrogé.

🖋️Adopté
Dominique David
9 juil. 2021
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

Dans un délai de trois mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport examinant la possibilité de présenter un projet de loi de programmation des investissements dans les secteurs de la culture et du patrimoine.

Exposé des motifs • ⏱️Lecture 2min.

Mesdames, Messieurs,

L’objet de la présente proposition de loi est de compléter les dispositions figurant dans la proposition de loi organique relative à la modernisation de la gestion des finances publiques. En effet, certaines dispositions relatives au Haut Conseil des finances publiques, à sa composition, à ses compétences ou à ses règles de fonctionnement ainsi qu’à l’information du Parlement, n’ont pas de caractère organique et doivent pour cette raison figurer en loi ordinaire, comme le Conseil constitutionnel avait eu l’occasion d’en juger dans sa décision n° 2012‑658 DC du 13 décembre 2012. Il est également nécessaire d’opérer des coordinations avec les nouvelles dispositions relatives à l’information du Parlement sur les finances publiques qu’il est proposé d’introduire dans la loi organique.

L’article 1er de la proposition de loi comporte les dispositions actuellement prévues par l’article 11 de la loi organique n° 2012‑1403 du 17 décembre 2012 relative à la programmation et à la gouvernance des finances publiques, relatives à la composition du Haut Conseil des finances publiques dont le Conseil constitutionnel a jugé qu’elles n’avaient pas de caractère organique.

L’article 2 de la proposition de loi reprend les dispositions de l’article 20 de la loi organique n° 2012‑1403 du 17 décembre 2012 qui prévoient que le président du Haut Conseil des finances publiques est entendu à tout moment à la demande des commissions de l’Assemblée nationale et du Sénat

L’article 3 de la proposition de loi reprend les dispositions du dernier alinéa de l’article 21 de la loi organique n° 2012‑1403 du 17 décembre 2012 qui prévoient que le Haut Conseil des finances publiques établit et rend public son règlement intérieur et que ledit règlement intérieur doit préciser les conditions dans lesquelles son président peut déléguer ses attributions.

Enfin, l’article 10 de la proposition de loi organique relative à la modernisation de la gestion des finances publiques propose d’élever au rang organique les dispositions de l’article 12 de la loi de règlement pour 2007 prévoyant qu’une annexe au projet de loi de finances de l’année récapitule l’ensemble des dispositions fiscales adoptées depuis le projet de loi de finances de l’année précédente. En conséquence, l’article 4 de la présente proposition de loi abroge les dispositions du I de l’article 12 de la loi n° 2008‑759 du 1er août 2008 de règlement des comptes et rapport de gestion pour l’année 2007.

Titre Ier

Dispositions relatives au Haut
Conseil des finances publiques

Article 1

I. – Les membres du Haut Conseil des finances publiques mentionnés au 2° du I de l’article 61 de la loi organique n° 692‑2001 du 1er août 2001 relative aux lois de finances sont nommés après audition publique conjointe de la commission des finances et de la commission des affaires sociales de l’assemblée concernée.

II. – L’ensemble des membres nommés au titre du 1° du I de l’article 61 de la loi organique n° 692‑2001 du 1er août 2001 précitée et l’ensemble des membres nommés au titre du 2° du même I comprennent autant de femmes que d’hommes.

Lors de chaque renouvellement des membres nommés au titre des 2° et 3° dudit I, le membre succédant à une femme est un homme et celui succédant à un homme, une femme. Le remplaçant d’un membre nommé au titre des 1°, 2° ou 3° du même I est de même sexe.

Article 2

Le président du Haut Conseil des finances publiques est entendu à tout moment à la demande des commissions de l’Assemblée nationale et du Sénat.

Article 3

Le Haut Conseil des finances publiques établit et rend public son règlement intérieur, qui précise les conditions dans lesquelles son président peut déléguer ses attributions.

TITRE II

Dispositions relatives À l’information
du Parlement lors de l’examen du projet de loi
de finances sur les mesures fiscales adoptÉes depuis le dÉpÔt du projet de loi de finances
de l’annÉe prÉCÉdente

Article 4

I. – Le I de l’article 12 de la loi n° 2008‑759 du 1er août 2008 de règlement des comptes et rapport de gestion pour l’année 2007 est abrogé.

II. – Le I entre en vigueur lors du dépôt du projet de loi de finances pour l’année 2023.

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