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Historique
29 juil. 2020 : Nouvelle proposition de loi
29 juil. 2020 : ⚡Le 🧭Gouvernement Castex déclare l'urgence

3 nov. 2020 09:00 : Discussion
3 nov. 2020 : Adopté par Sénat ( 5ème République )



3 mars 2021 - 13 mars 2021 : 20 amendements en Assemblée nationale de la 15ème législature

16 mars 2021 : Adopté sans modification par Assemblée nationale de la 15ème législature

18 mars 2021 : Confiée au Conseil Constitutionnel, par De droit (article 61 alinéa 1 de la Constitution)

15 avr. 2021 : Conclusion du Conseil Constitutionnel

Originalv2v3
📜Projet de loi organique relatif à la simplification des expérimentations mises en œuvre sur le fondement du quatrième alinéa de l'article 72 de la constitution
🖋️Amendements examinés : 100%
10 Rejetés
2 Irrecevables
Liste des Amendements
Article 1
🖋️Rejeté
Jean-Félix Acquaviva
26 févr. 2021

Avant l’alinéa 1, insérer l’alinéa suivant :

« I. – Le début du premier alinéa de l’article L.O. 1113‑1 du code général des collectivités territoriales est ainsi rédigé : « Sur proposition d’une ou plusieurs collectivités territoriales, une loi d’habilitation autorise, sur le fondement du quatrième alinéa de l’article 72 de la Constitution, les collectivités territoriales à déroger, à titre expérimental aux dispositions législatives régissant l’exercice de leurs compétences. La loi d’habilitation définit l’objet... (le reste sans changement). » »

🖋️Rejeté
Jean-Félix Acquaviva
26 févr. 2021

Avant l’alinéa 1, insérer l’alinéa suivant :

« I. – Au début du premier alinéa de l’article L.O. 1113‑1 du code général des collectivités territoriales, sont ajoutés les mots : « Sur proposition d’une ou plusieurs collectivités, » ».

 

🖋️Rejeté
Jean-Félix Acquaviva
26 févr. 2021

Avant l’alinéa 1, insérer l’alinéa suivant :

« I. – Au premier alinéa de l’article L.O. 1113‑1 du code général des collectivités territoriales, après le mot : « loi », sont insérés les mots : « d’habilitation ». »

 

🖋️Rejeté
Jean-Félix Acquaviva
26 févr. 2021

Avant l’alinéa 1, insérer l’alinéa suivant :

« I. – Au premier alinéa de l’article L.O. 1113‑1 du code général des collectivités territoriales, les mots : « régissant l’exercice de leurs compétences » sont supprimés. »

🖋️Rejeté
Bastien Lachaud
19 févr. 2021

Compléter cet article par l’alinéa suivant :

« « Cette loi fait l’objet d’une étude d’impact. » »

🖋️Rejeté
Jean-Félix Acquaviva
26 févr. 2021
Après l'article premier, insérer l'article suivant:

Après l’article L.O. 1113‑1 du code général des collectivités territoriales, il est inséré un article L.O. 1113‑1-1 ainsi rédigé :

« Art. L.O. 1113‑1-1. - Sans préjudice des articles L.O. 1113‑1 et L.O. 1113‑2, une ou plusieurs collectivités territoriales peuvent être à l’initiative d’une demande d’expérimentation visant à déroger à des dispositions législatives ou règlementaires. Cette demande prend la forme d’une délibération motivée de l’assemblée délibérante, transmise au ministre chargé des collectivités territoriales, qui définit l’objet de l’expérimentation et mentionne les dispositions législatives ou règlementaires auxquelles il peut être dérogé. Le contrôle de légalité s’effectue selon les modalités mentionnées à l’article L.O 1113‑3.

« Le Gouvernement, dans les trois mois suivant la réception de cette demande, transmet ses observations à la ou les collectivités territoriales à l’initiative de la demande d’expérimentation pouvant aboutir au dépôt d’un projet de loi d’habilitation. »

🖋️Irrecevable
Emmanuelle Ménard
22 févr. 2021
Après l'article premier, insérer l'article suivant:

Article 2
🖋️Rejeté
Emmanuelle Ménard
26 févr. 2021

Supprimer l’alinéa 3.


Article 3
🖋️Rejeté
Emmanuelle Ménard
26 févr. 2021

Supprimer l’alinéa 4.


Article 6
🖋️Rejeté
Bénédicte Taurine
19 févr. 2021

Supprimer cet article. 

🖋️Rejeté
Jean-Félix Acquaviva
26 févr. 2021

Rédiger ainsi l’alinéa 2 :

« 1° Après le mot : « expérimentation », la fin du premier alinéa est ainsi rédigée : « , la loi habilite l’assemblée délibérante de la collectivité territoriale à déterminer les suites à donner à l’expérimentation, parmi les possibilités suivantes : » ; ».


Article 7
🖋️Irrecevable
Emmanuelle Ménard
22 févr. 2021
Après l'article 7, insérer l'article suivant:

– 1 –

Article 1

Le second alinéa de l’article L.O. 1113‑1 du code général des collectivités territoriales est ainsi rédigé :

« La loi précise également les catégories et les caractéristiques des collectivités territoriales autorisées à participer à l’expérimentation et les cas dans lesquels l’expérimentation peut être entreprise. Elle fixe le délai dans lequel les collectivités territoriales qui remplissent les conditions fixées prennent leur décision de participer à l’expérimentation. »

Article 2

L’article L.O. 1113‑2 du code général des collectivités territoriales est ainsi rédigé :

« Art. L.O. 11132. – Toute collectivité territoriale entrant dans le champ d’application défini par la loi mentionnée à l’article L.O. 1113‑1 peut, dans le délai prévu au second alinéa du même article L.O. 1113‑1, décider de participer à l’expérimentation mentionnée par cette loi par une délibération motivée de son assemblée délibérante.

« Cette délibération est publiée, à titre d’information, au Journal officiel. »

Article 3

L’article L.O. 1113‑3 du code général des collectivités territoriales, qui devient l’article L.O. 1113‑4, est ainsi modifié :

1° Les deux dernières phrases sont supprimées ;

2° Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé :

« Ils sont publiés, à titre d’information, au Journal officiel. »

Article 4

L’article L.O. 1113‑3 du code général des collectivités territoriales est ainsi rétabli :

« Art. L.O. 11133. – Le représentant de l’État peut assortir un recours dirigé contre la délibération mentionnée à l’article L.O. 1113‑2 d’une demande de suspension ; cette délibération cesse alors de produire ses effets jusqu’à ce que le tribunal administratif ait statué sur cette demande. Si le tribunal administratif n’a pas statué dans un délai d’un mois suivant sa saisine, la délibération redevient exécutoire.

« En cas de demande de suspension, la publication au Journal officiel mentionnée au second alinéa du même article L.O. 1113‑2 est différée jusqu’à ce que le tribunal administratif ait statué sur cette demande ou jusqu’au terme du délai d’un mois mentionné au premier alinéa du présent article. »

Article 5

L’article L.O. 1113‑5 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié :

1° (nouveau) Après le premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé :

« À la moitié de la durée fixée pour l’expérimentation, le Gouvernement transmet au Parlement un rapport assorti, le cas échéant, des observations des collectivités territoriales participant à l’expérimentation. Ce rapport présente les collectivités ayant décidé de participer à l’expérimentation ainsi qu’une évaluation intermédiaire des effets mentionnés à la seconde phrase du premier alinéa du présent article. » ;

2° Le second alinéa est ainsi modifié :

a) Après le mot : « rapport », sont insérés les mots : « présentant les collectivités territoriales ayant décidé de participer à une expérimentation définie par une loi mentionnée à l’article L.O. 1113‑1 et » ;

b) Les mots : « et demandes formulées au titre de l’article L.O. 1113‑2 » sont supprimés.

Article 6

L’article L.O. 1113‑6 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié :

1° À la fin du premier alinéa, les mots : « selon le cas » sont remplacés par les mots : « le cas échéant » ;

2° Après le troisième alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé :

« – le maintien des mesures prises à titre expérimental dans les collectivités territoriales ayant participé à l’expérimentation, ou dans certaines d’entre elles, et leur extension à d’autres collectivités territoriales, dans le respect du principe d’égalité ; »

3° Après le quatrième alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé :

« La loi peut également modifier les dispositions régissant l’exercice de la compétence ayant fait l’objet de l’expérimentation. » ;

4° L’avant‑dernier alinéa est ainsi modifié :

a) À la première phrase, les mots : « de ces effets » sont remplacés par les mots : « des effets mentionnés aux deuxième à quatrième alinéas ou au cinquième alinéa » ;

b) À la fin de la seconde phrase, les mots : « de la République française » sont supprimés ;

5° (nouveau) Au dernier alinéa, le mot : « ci‑dessus » est remplacé par les mots : « à l’avant‑dernier alinéa du présent article ».

Article 7

Le deuxième alinéa de l’article L.O. 1113‑7 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié :

1° À la première phrase, les mots : « demander à bénéficier de » sont remplacés par les mots : « décider de participer à » ;

2° Après la même première phrase, est insérée une phrase ainsi rédigée : « La délibération prise en application de la première phrase du présent alinéa peut faire l’objet d’un recours du représentant de l’État dans les conditions prévues à l’article L.O. 1113‑3. » ;

3° À la deuxième phrase, les mots : « L.O. 1113‑3 et peuvent faire l’objet d’un recours du représentant de l’État dans les conditions exposées à l’article » sont supprimés ;

4° (nouveau) Au dernier alinéa, les mots : « prévues à » sont remplacés par les mots : « prévues aux deuxième à quatrième alinéas de ».

Délibéré en séance publique, à Paris, le 3 novembre 2020.

Le Président,

Signé : Gérard LARCHER

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