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📜Proposition de loi visant à interdire l'importation et l'exportation des trophées de chasse d'espèces protégées
Sandra Regol
21 nov. 2023

🖋️Amendements examinés : 100%
2 Adoptés7 Irrecevables
2 Rejetés
1 Non soutenus
9 Tombés
Liste des Amendements
Titre
🖋️Rejeté
Christophe Barthès
20 janv. 2024

Rédiger ainsi le titre de la proposition de loi :

« Visant à préserver notre patrimoine naturel commun en renforçant la protection des espèces très rares ou en voie d’extinction ».

🖋️Rejeté
Emmanuel Blairy
20 janv. 2024

Au titre de la proposition de loi, substituer aux mots :« d’espèces protégées »,

les mots :« issus de la chasse illégale ».


Article 1
🖋️Adopté
Sandra Regol
23 janv. 2024

Rédiger ainsi l’article unique : 

« L’article L. 412‑1 du code de l’environnement est ainsi modifié :

« 1° Avant le premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : 

« L’importation, l’exportation et la réexportation de trophées de chasse d’un animal d’une espèce inscrite aux annexes A ou B du règlement (CE) 338/97 du Conseil du 9 décembre 1996 relatif à la protection des espèces de faune et de flore sauvages par le contrôle de leur commerce sont interdites. On entend par trophée de chasse tout ou partie d’un animal ou un produit obtenu d’un animal d’une espèce non domestique prélevée dans son milieu naturel ou dans un enclos au cours d’un acte de chasse, que l’animal ait été élevé en captivité ou non. »

« 2° Au premier alinéa, après le mot :« domestiques » sont insérés les mots :« autres que celles mentionnées au premier alinéa ».

🖋️Adopté
Sandra Regol
24 janv. 2024
Après l'article unique, insérer l'article suivant:

Après l’article L. 415‑3‑1 du code de l'environnement, il est inséré un article L. 415‑3‑2 ainsi rédigé :

« Art. L. 415‑3‑2. – Est punie de trois mois d’emprisonnement et de 75 000 euros d’amende la promotion, la propagande ou la publicité, directe ou indirecte, sous quelque forme que ce soit, en faveur de la pratique de la chasse d’un animal d’une espèce inscrite aux annexes A, B et C du règlement (CE) 338/97 du Conseil du 9 décembre 1996 relatif à la protection des espèces de faune et de flore sauvages par le contrôle de leur commerce. »

🖋️Irrecevable
Bastien Lachaud
19 janv. 2024
Après l'article unique, insérer l'article suivant:

I. – Après le 6° du I de l’article L. 131‑9 du code de l’environnement, il est inséré un alinéa ainsi rédigé :

« 7° Soutien financier à travers l’attribution d’aides financières à l’Agence française de développement à des fins de réalisation de projets en faveur de la biodiversité, selon les conditions mentionnées au cinquième alinéa de l’article L. 421‑14 ».

II. – Compéter le cinquième alinéa de l’article L. 421‑14 du même code par les deux phrases suivantes :

« Ce fonds soutient financièrement l’Agence française de développement, pour un montant supérieur ou égal à 20 pourcent de la contribution financière mentionnée au sixième alinéa de l’article L. 421‑5, afin de contribuer à la mise en oeuvre de sa politique d’aide au développement de l’État à l’étranger en matière de biens publics mondiaux et lutte contre le changement climatique dans les pays en développement mentionnée au b) du 1° de l’article L. 515‑13 du code monétaire et financier. De manière prioritaire, ces fonds visent à soutenir des projets en faveur de la biodiversité. »

🖋️Irrecevable
Aymeric Caron
20 janv. 2024
Après l'article unique, insérer l'article suivant:

Après le 1° de l’article L. 415‑3 du code de l’environnement, il est inséré un 1° bis ainsi rédigé :
 
« 1° bis Le fait de donner la mort ou de blesser intentionnellement un représentant d’une espèce animale en dehors de toute nécessité impérative de régulation permettant de remédier à un déséquilibre écosystémique grave affectant la conservation d’espèces animales non domestiques ; »

🖋️Irrecevable
Bastien Lachaud
19 janv. 2024
Après l'article unique, insérer l'article suivant:

Après la première phrase du troisième alinéa de l’article L. 421‑14 du code de l’environnement sont insérés les deux phrases suivantes :

« Ces actions sont conduites en partenariat avec les associations de protection de l’environnement agréées au titre de l’article L. 141‑1 ou les fondations reconnues d’utilité publique ayant pour objet principal la protection de l’environnement ou l’éducation à l’environnement, ainsi qu’avec les gestionnaires d’espaces naturel. À défaut de telles actions, le soutien financier à leur réalisation est versé au profit de ces mêmes associations et fondations. »

🖋️Irrecevable
Bastien Lachaud
19 janv. 2024
Après l'article unique, insérer l'article suivant:

Au début de l’article L. 424‑2 du code de l’environnement, il est inséré un alinéa ainsi rédigé :

« Nul ne peut chasser le samedi, le dimanche, les jours fériés, et pendant les vacances scolaires. »

🖋️Irrecevable
Bastien Lachaud
19 janv. 2024
Après l'article unique, insérer l'article suivant:

I. – L’article L. 424‑3 du code de l’environnement est ainsi rédigé :

« Art. L. 424‑3. – L’enclos est défini comme toute possession attenante ou non à une habitation et entourée même très partiellement, d’une clôture continue et constante faisant obstacle à toute communication avec les héritages voisins et empêchant complètement le passage de la faune et celui de l’homme, sur tout ou partie du périmètre ou à l’intérieur de ladite possession. Toute action de chasse y est interdite. »

« Sur leurs possessions à l’exception du domicile, les propriétaires, possesseurs ou leur ayant droit sont tenus d’en laisser l’accès, à tout moment, aux fonctionnaires et agents chargés des contrôles prévus à l’article L. 170‑1 et aux officiers et agents mentionnés à l’article L. 172‑1 du présent code. »

II. – Le I entre en vigueur à compter du 1er septembre 2024 date à partir de laquelle la pratique de la chasse en enclos est interdite sur l’ensemble du territoire français.

III. – À partir de la date mentionnée au II du présent article, la pratique de la chasse en enclos est sanctionnée par les peines prévues à l’article 521‑1 du code pénal.

IV. – Un décret en Conseil d’État détermine les conditions d’application du présent article.

🖋️Irrecevable
Bastien Lachaud
19 janv. 2024
Après l'article unique, insérer l'article suivant:

I. - L’article L. 424‑4 du code de l’environnement est ainsi modifié :

1° À la première phrase du premier alinéa, les mots : « soit à courre, à cor et à cri, » sont supprimés ;

2° Il est complété par un alinéa ainsi rédigé :

« À compter du 1er juin 2024, il n’est plus délivré aucune attestation de meute destinée à l’exercice de la chasse à courre, à cor et à cri. »

II. - Le 1° du I entre en vigueur à compter du 1er juin 2024, date à partir de laquelle la pratique de la chasse à courre, à cor et à cri sera interdite sur l’ensemble du territoire français. À partir de la date mentionnée au II de l’article 1er, la pratique de la chasse à courre, à cor et à cri est punie d’un an d’emprisonnement et de 15 000 € d’amende.

III. Après l’article L. 428‑3 du code de l’environnement, il est inséré un article L. 428‑4 ainsi rédigé :

« Art. L. 428‑4. – À partir du 1er juin 2024, la pratique de la chasse à courre, à cor et à cri est punie d’un an d’emprisonnement et de 15 000 € d’amende. »

🖋️Irrecevable
Aymeric Caron
20 janv. 2024
Après l'article unique, insérer l'article suivant:

Après le deuxième alinéa de l’article L. 424‑15 du code de l’environnement, il est inséré un 1° A ainsi rédigé :

« 1° A Nul n’a la faculté de chasser à moins d’un kilomètre d’une habitation ; »

🖋️Non soutenu
Emmanuel Maquet
20 janv. 2024
Après l'article unique, insérer l'article suivant:

Les documents relatifs à des trophées de chasse délivrés avant l’entrée en vigueur de la présente loi conservent leur validité juridique.

🖋️Tombé
Emmanuel Blairy
20 janv. 2024

Après le mot :

« animal »,rédiger ainsi la fin de l’alinéa 2 :« issu de la chasse illégale ».

🖋️Tombé
Emmanuel Blairy
20 janv. 2024

Compléter l’alinéa 2 par les mots :« , à l’exception des espèces qui ont pour objectif un but pédagogique ou scientifique ; ».

🖋️Tombé
Emmanuel Blairy
20 janv. 2024

Compléter l’alinéa 2 par les mots :

« , à l’exception des espèces menacées issues d’élevage durable et éthique ; ».

🖋️Tombé
Emmanuel Maquet
20 janv. 2024

Supprimer l’alinéa 3.

🖋️Tombé
Christophe Barthès
20 janv. 2024

À l’alinéa 3, supprimer les mots :

« , la propagande ».

🖋️Tombé
Christophe Barthès
20 janv. 2024

À l’alinéa 3, après le mot :

« publicité » 

insérer le mot :

« rémunérée ».

🖋️Tombé
Christophe Barthès
20 janv. 2024

À l’alinéa 3, supprimer les mots :

« , sous quelque forme que ce soit, ».

🖋️Tombé
Christophe Barthès
20 janv. 2024

À l’alinéa 3, supprimer les mots : 

« en faveur de la pratique ».

🖋️Tombé
Bastien Lachaud
19 janv. 2024

Compléter cet article par les quatre alinéas suivants : 

« II. – Après l’article L. 415‑3‑1 du code de l’environnement, il est inséré un article L. 415‑3‑2 ainsi rédigé :

« « Art. L. 415‑3‑2. – Est puni d’un an d’emprisonnement et de 150 000 € d’amende le fait de commettre les infractions mentionnées aux 1° et 3° de l’article L. 411‑1 ainsi qu’aux 3° bis et 3° ter de l’article L. 415‑3 du code de l’environnement. »

« II. – Après l’article 113‑14 du code pénal, il est inséré un article 113‑15 ainsi rédigé :

« « Art. 113‑15. – Par dérogation au deuxième alinéa de l’article 113‑6, la loi pénale française est applicable en toutes circonstances, et la seconde phrase de l’article 113‑8 n’est pas applicable aux infractions suivantes commises à l’étranger par un Français ou par une personne résidant habituellement sur le territoire français lorsqu’elles commettent un acte de chasse défini à l’article L. 420‑3 du code l’environnement sur des espèces protégées mentionnées à l’article L. 411‑1 du même code ainsi qu’aux 3° bis et 3° ter de l’article L. 415‑3 du même code. »

Exposé des motifs • ⏱️Lecture 3min.

Mesdames, Messieurs,

Alors que la biodiversité est dangereusement menacée du fait de l’activité humaine, le rapport de la Plateforme intergouvernementale scientifique et politique sur la biodiversité et les services écosystémiques (IPBES) publié en 2019 évoquant même une nature « qui décline de façon globale et à des rythmes sans précédents dans l’histoire humaine », une pratique d’un autre temps et qui participe de ce déclin perdure au mépris des enjeux écologiques et éthiques : la chasse aux trophées.

Cette pratique, qui concerne le plus souvent de riches Occidentaux (dont des Français) prêts à dépenser plusieurs dizaines de milliers d’euros, consiste à payer pour pouvoir abattre un animal et en ramener chez soi tout ou partie comme trophée, pour orner les murs d’une maison d’une tête de girafe ou le sol d’un appartement d’une peau de léopard.

Or, d’après le rapport de l’organisation Humane Society International/Europe publié en 2021 et intitulé « La chasse aux trophées en chiffres. Le rôle de l’Union européenne dans la chasse aux trophées à l’échelle mondiale », la France n’est pas exempte de toute responsabilité en matière de chasse aux trophées. Au contraire, alors que l’Union européenne est la deuxième importatrice de trophées de chasse au monde derrière les ÉtatsUnis, sur la période 20142018 notre pays a importé au minimum 752 trophées de chasse d’espèces de mammifères en danger, soit 5 % du total des importations de trophées de chasse de l’Union, et exporté au moins 137 trophées de chasse de ces mêmes espèces, soit 19 % du total des exportations de l’Union. Sur cette même période, la France est même la première importatrice de trophées de léopards, de lynx d’Eurasie et de guépard de l’Union européenne, la seule à avoir importé des trophées de narvals, l’un des cinq États membres à avoir importé un trophée de rhinocéros noir et a importé un trophée d’addax, pourtant en danger critique d’extinction.

Pourtant, la grande majorité des Françaises et des Français s’oppose à l’importation de ces trophées de chasse : un sondage Ifop réalisé les 13 et 14 juin 2023 démontre que 91 % de la population soutient l’idée d’une loi allant dans ce sens ([1]). L’attente d’une action politique forte sur ce sujet est donc grande de la part de nos concitoyens, conscients des enjeux.

En 2015, la France avait su être courageuse et interdire l’importation de trophées de lions suite à l’émoi mondial provoqué par la mort du lion Cécil, tué lors d’une chasse aux trophées au Zimbabwe par un chasseur états‑unien. Alors que la Chambre des communes du Royaume‑Uni a voté début 2023 une proposition de loi interdisant l’importation des trophées de chasse d’espèces menacées, alors que la Belgique s’apprête également à le faire après le vote unanime par le Parlement fédéral d’une résolution appelant le gouvernement à agir en ce sens en mars 2022, il est temps pour la France d’agir plus fermement pour la protection des espèces protégées, ce que nous proposons par ce texte.

Cette proposition de loi prévoit en effet de mettre fin à aux importations et exportations de trophées de chasse d’une large partie des espèces protégées, ce que permettent à la fois l’article XIV de la Convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d’extinction (CITES) qui autorise un État partie à adopter des mesures plus strictes que celles prévues par le texte international et l’article 36 du Traité sur le fonctionnement de l’Union européenne qui autorise un État membre à interdire certaines importations pour protéger la vie des animaux.

Elle prévoit également, dans le même objectif de protection des espèces protégées, d’interdire la publicité et la promotion de la chasse d’animaux en danger. L’existence de sites promouvant la pratique de la chasse aux trophées tels que https ://huntingpassion.fr/ ([2]) constitue en effet un obstacle à une lutte pour la préservation de la biodiversité efficace et juste.

L’article unique prévoit ainsi l’interdiction de l’importation, de l’exportation et de la réexportation de trophées de chasse d’une large partie des espèces protégées au niveau européen ainsi que l’interdiction de la promotion ou publicité de la pratique de la chasse de ces mêmes espèces.

Article 1

Après le 3° de l’article L. 415‑3 du code de l’environnement, sont insérés des 3° bis et 3° ter ainsi rédigés :

« 3° bis Le fait d’importer, d’exporter ou de réexporter tout ou partie d’un animal d’une espèce inscrite aux annexes A, B et C du règlement CE 338/97 du Conseil du 9 décembre 1996 relatif à la protection des espèces de faune et de flore sauvages par le contrôle de leur commerce ou un produit de cette même espèce ;

« 3° ter La promotion, la propagande ou la publicité, directe ou indirecte, sous quelque forme que ce soit, en faveur de la pratique de la chasse d’un animal d’une espèce inscrite aux annexes A, B et C du règlement CE 338/97 du Conseil du 9 décembre 1996 relatif à la protection des espèces de faune et de flore sauvages par le contrôle de leur commerce ; ».

([1])  « Le regard des Français sur la chasse aux trophées », Ifop pour Humane Society International/Europe, Juin 2023

([2])  https ://huntingpassion.fr/

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