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OriginalV2V3
📜Proposition de loi, de m. didier lemaire visant à valoriser la réserve communale de sécurité civile (948)
🖋️Amendements examinés : 100%
12 Adoptés23 Rejetés
11 Irrecevables
3 Retirés
1 Tombés
Détail par Article
Article 1
🖋️n°50 Adopté02/04/2025
À l’alinéa 3, après la référence :  « L. 725‑1 »,  insérer les mots :  « détentrices des agréments B et C ».
🖋️n°51 Adopté02/04/2025
À l’alinéa 3, après la référence :  « L. 725‑1 »,  insérer les mots :  « sous réserve d’un avis conforme des bénévoles secouristes individuellement concernés ».
🖋️n°32 Adopté
Julie Lechanteux
31/03/2025
Après l’article L. 724‑4 du code de la sécurité intérieure, il est inséré un article L. 724‑4-1 ainsi rédigé : « Art. L. 724‑4-1. – Tout mineur âgé d’au moins seize ans peut s’engager dans la réserve de sécurité civile, dans les conditions prévues à l’article L. 724‑4, sous réserve de l’accord écrit de ses représentants légaux. »
🖋️n°1 Rejeté
Sandra Regol
28/03/2025
Rédiger ainsi cet article : « La dernière phrase du premier alinéa de l’article L. 724‑4 du code de la sécurité intérieure est complétée par les mots : « , hors mobilisation pour faire face à des événements de nature à entraîner un danger grave et imminent pour la sécurité, l’ordre ou la santé publics, la préservation de l’environnement, l’approvisionnement en biens de première nécessité ou la satisfaction des besoins prioritaires de la population définis à l’article L. 732‑1 ».
🖋️n°2 Rejeté
Sandra Regol
28/03/2025
Rédiger ainsi cet article : « À la dernière phrase du premier alinéa de l’article L. 724‑4 du code de la sécurité intérieure, le mot : « quinze » est remplacé par le mot : « vingt ».
🖋️n°43 Rejeté
Julien Rancoule
31/03/2025
Supprimer l'alinéa 3. 
🖋️n°15 Rejeté
Bérenger Cernon
28/03/2025
À l’alinéa 4, après le mot : « durée », insérer les mots :  « et la nature ».
🖋️n°27 Rejeté
Sophie Pantel
31/03/2025
À l’alinéa 4, après le mot : « durée », insérer les mots :  « et la nature ».
🖋️n°17 Rejeté
Bérenger Cernon
28/03/2025
Compléter l’alinéa 4 par les mots :  « , en veillant à ce que ces activités soient proportionnées aux disponibilités des réservistes afin de ne pas interférer avec leurs engagements professionnels ou personnels ».
🖋️n°18 Rejeté
Bérenger Cernon
28/03/2025
Compléter l’alinéa 4 par les mots : « tout en précisant les conditions de formation et de préparation des réservistes ».
🖋️n°35 Rejeté
Julien Rancoule
31/03/2025
La sous-section 1 de la section 1 du chapitre IV du titre II du livre VII du code de la sécurité intérieure est complété par un article L. 724‑1‑1 ainsi rédigé : « Art. L. 724‑1‑1. – Conformément à l’article L. 1424‑4 du code général des collectivités territoriales, les réservistes de sécurité civile interviennent sous la coordination opérationnelle du commandant des opérations de secours. Ils lui rendent compte de leurs actions ainsi qu’à leur autorité de gestion. »
🖋️n°41 Rejeté
Julien Rancoule
31/03/2025
Au second alinéa de l’article L. 724‑2 du code de la sécurité intérieure, après le mot : « confiée », sont insérés les mots : « à l’élu municipal chargé des questions de sécurité civile, ou à défaut le correspondant incendie et secours au sens de l’article 13 de la loi n° 2021‑1520 du 25 novembre 2021 visant à consolider notre modèle de sécurité civile et valoriser le volontariat des sapeurs-pompiers et les sapeurs-pompiers professionnels, ou, ». 
🖋️n°5 (Rect) Rejeté
Sandra Regol
28/03/2025
Après l’article L. 724‑3 du code de la sécurité intérieure, il est inséré un article L. 724‑3-1 ainsi rédigé :  « Art. L. 724‑3-1. – Les réservistes mineurs sont placés sous la responsabilité d’un réserviste majeur et ne peuvent être mobilisés plus de huit heures par semaine, hors mobilisation pour faire face à des événements de nature à entraîner un danger grave et imminent pour la sécurité, l’ordre ou la santé publics, la préservation de l’environnement, l’approvisionnement en biens de première nécessité ou la satisfaction des besoins prioritaires de la population définis à l’article L. 732‑1. »
Article 1 A
🖋️n°34 Irrecevable
Julien Rancoule
31/03/2025
I. – La sous-section 1 de la section 1 du chapitre IV du titre II du livre VII est complétée par un article L. 724‑1-1 ainsi rédigé : « Art. L. 724‑1-1. – Sur demande du maire d’une commune sinistrée et avec l’accord de l’autorité de gestion de la réserve communale de sécurité civile concernée, les membres de cette réserve peuvent être engagés, sur la base du volontariat, dans une autre commune que la leur. » II. – La charge pour les collectivités territoriales est compensée, à due concurrence, par la majoration de la dotation globale de fonctionnement et, corrélativement pour l’État, par la création d’une taxe additionnelle à la taxe visée à l’article 235 ter ZD du code général des impôts.
Article 1 B
🖋️n°9 Adopté
Sandra Regol
28/03/2025
Supprimer cet article.
🖋️n°16 Adopté
Bérenger Cernon
28/03/2025
Supprimer cet article.
🖋️n°33 Adopté
Sophie Pantel
31/03/2025
Supprimer cet article.
🖋️n°39 Adopté
Julien Rancoule
31/03/2025
Supprimer cet article.
🖋️n°52 Tombé02/04/2025
Compléter cet article par les mots :  « détentrices des agréments B et C ».
Article 2
🖋️n°19 Rejeté
Bérenger Cernon
28/03/2025
I. – Au début, ajouter l’alinéa suivant :  « I. – À la seconde phrase de l’article L. 724‑7 du code de la sécurité intérieure, les mots : « la semaine qui suit » sont remplacés par les mots : « les quarante-huit heures qui suivent ». II. – En conséquence, substituer au mot :  « quarante-huit » le mot :  « vingt-quatre ». III. – En conséquence, substituer au mot :  « mentionnés » le mot :  « définis ».  
🖋️n°20 Rejeté
Bérenger Cernon
28/03/2025
I. – Au début, ajouter l’alinéa suivant :  « I. – À la seconde phrase de l’article L. 724‑7 du code de la sécurité intérieure, les mots : « la semaine qui suit » sont remplacés par les mots : « les soixante-douze heures qui suivent ». II. – En conséquence, substituer au mot :  « quarante-huit » le mot :  « vingt-quatre ». III. – En conséquence, substituer au mot :  « mentionnés » le mot :  « définis ».  
🖋️n°14 Rejeté
Sandra Regol
28/03/2025
Substituer au mot :  « quarante-huit » le mot : « vingt-quatre ».
🖋️n°29 Rejeté
Sophie Pantel
31/03/2025
Substituer au mot :  « quarante-huit » le mot : « vingt-quatre ».
🖋️n°21 (Rect) Rejeté
Bérenger Cernon
28/03/2025
À la première phrase de l’article L. 724‑7 du code de la sécurité intérieure, les mots : « doit obtenir l’accord de son employeur » sont remplacés par les mots : « bénéficie d’un droit à une autorisation d’absence ».
🖋️n°22 Rejeté
Bérenger Cernon
28/03/2025
Après l’article L. 724‑9 du code de la sécurité intérieure, il est inséré un article L. 724‑9-1 ainsi rédigé : « Art. L. 724‑9-1. – Les réservistes bénéficient d’un congé spécial supplémentaire leur permettant d’être mobilisés lorsque les circonstances locales l’exigent ou en cas de besoin pour soutenir les pouvoirs publics dans la prévention et la gestion des risques majeurs sur le territoire de la commune. « Les autorisations d’absence ne peuvent être refusées au réserviste que lorsque les nécessités du fonctionnement de l’entreprise ou du service public s’y opposent. « Les conditions du congé spécial sont fixées par décret. »
🖋️n°44 Rejeté
Alexandre Dufosset
31/03/2025
L’article L. 731‑5 du code de la sécurité intérieure est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Lorsqu’une réserve communale de sécurité civile a été instituée en application de l’article L. 724‑2, ses modalités d’organisation, de mobilisation et de coordination avec les autres acteurs de la sécurité civile doivent être intégrées au plan communal de sauvegarde. »
🖋️n°10 Irrecevable
Sandra Regol
28/03/2025
Le code de la sécurité intérieure est ainsi modifié : 1° Le premier alinéa de l’article L. 724‑1 du code de la sécurité intérieure est complété par une phrase ainsi rédigée : « Elles contribuent à la formation des citoyens en matière de secourisme. » 2° Le premier alinéa de l’article L. 726‑1 est complété par les mots : « ainsi que les réserves communales de sécurité civile ».
🖋️n°3 Irrecevable
Sandra Regol
28/03/2025
I. – Après la première phrase de l’article L. 724‑2 du code de la sécurité intérieure, est insérée une phrase ainsi rédigée : « À compter du 1er janvier 2027, les communes soumises à l’obligation d’élaboration d’un plan communal de sauvegarde prévue à l’article L. 731‑1 mettent en place une réserve communale de sécurité civile. » II. – La charge pour les collectivités territoriales est compensée à due concurrence par la majoration de la dotation globale de fonctionnement et, corrélativement pour l’État, par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services.
🖋️n°4 Irrecevable
Sandra Regol
28/03/2025
I. – Après la première phrase de l’article L. 724‑2 du code de la sécurité intérieure, est insérée une phrase ainsi rédigée : « À compter du 1er janvier 2027, les communes de plus de 100 000 habitants instituent une réserve communale de sécurité civile. » II. – La charge pour les collectivités territoriales est compensée à due concurrence par la majoration de la dotation globale de fonctionnement et, corrélativement pour l’État, par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services.
🖋️n°8 Irrecevable
Sandra Regol
28/03/2025
I. – À la fin de la deuxième phrase du second alinéa de l’article L. 724‑2 du code de la sécurité intérieure, les mots :  « et du conseil départemental » sont remplacés par les mots :  « , du conseil départemental et du conseil régional ». II. – La charge pour les collectivités territoriales est compensée à due concurrence par la majoration de la dotation globale de fonctionnement et, corrélativement pour l’État, par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services.
🖋️n°7 Irrecevable
Sandra Regol
28/03/2025
L’article L. 724‑3 du code de la sécurité intérieure est complété par une phrase ainsi rédigée : « Les réservistes communaux peuvent également recevoir une formation afin de réaliser les missions de la réserve. »
🖋️n°13 Irrecevable
Sandra Regol
28/03/2025
L’article L. 724‑3 du code de la sécurité intérieure est complété par un alinéa ainsi rédigé :  « Le maire et ses adjoints sont membres de droit de la réserve communale de sécurité civile. »
🖋️n°23 Irrecevable
Bérenger Cernon
28/03/2025
I. – Après l’article L. 351‑5 du code de la sécurité sociale, il est inséré un article L. 351‑5-1 ainsi rédigé : « Art. L. 351‑5-1. – L’assuré pouvant justifier d’un engagement de dix années au sein d’une réserve communale de sécurité civile, telle que définie à l’article L724‑1 du code de la sécurité intérieure, a droit à une bonification de sa cotisation retraite de quatre trimestres. « Dans la limite de huit trimestres, la bonification mentionnée au premier alinéa est complétée par l’attribution d’un trimestre supplémentaire tous les cinq ans au-delà de dix ans d’engagement au sein d’une réserve communale de sécurité civile, telle que définie à l’article L724‑1 du code de la sécurité intérieure. » II. – La perte de recettes pour l’État est compensée à due concurrence par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services. III. – La perte de recettes pour les organismes de sécurité sociale est compensée à due concurrence par la majoration de l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services.
Article 2 bis
🖋️n°26 Adopté
Didier Lemaire
28/03/2025
I. – Rédiger ainsi l’alinéa 1 : « La sous-section 3 de la section 1 du chapitre IV du titre II du livre VII du code de la sécurité intérieure est complétée par un paragraphe 4 ainsi rédigé : » II. – En conséquence, après le même alinéa 1, insérer les deux alinéas suivants : « Paragraphe 4 :  « Récompenses et distinctions »
🖋️n°36 Adopté
Julien Rancoule
31/03/2025
Rédiger ainsi l’alinéa 2 : « Art. L 724‑13‑1. – La reconnaissance par la Nation de l’engagement citoyen en qualité de réserviste de sécurité civile se traduit notamment sous forme de récompenses et de distinctions. »
🖋️n°37 Irrecevable
Julien Rancoule
31/03/2025
I. – La sous-section 2 de la section 1 du chapitre IV du titre II du livre VII du code de la sécurité intérieure est complétée par un article L. 724‑2‑1 ainsi rédigé : « Art. L. 724‑2‑1. – Sur délibération du conseil d’administration du service d’incendie et de secours territorialement compétent, il peut être institué une réserve départementale de sécurité civile. Elle regroupe, à titre volontaire, la réserve citoyenne du service d’incendie et de secours, les associations agréées de sécurité civile, ainsi que les différentes réserves communales de sécurité civile du département. « Les modalités d’application du présent article sont définies par décret. » II. – La charge pour les collectivités territoriales est compensée, à due concurrence, par la majoration de la dotation globale de fonctionnement et, corrélativement pour l’État, par la création d’une taxe additionnelle à la taxe visée à l’article 235 ter ZD du code général des impôts. »
🖋️n°42 Irrecevable
Julien Rancoule
31/03/2025
I. –  Le paragraphe 3 de la sous-section 3 de la section 1 du chapitre IV du titre II du livre VII du code de la sécurité intérieure est complété par un article L. 724‑13‑2 ainsi rédigé : «  Art. L. 724‑13‑2. – Les membres des réserves communales de sécurité civile bénéficient, lorsqu’ils sont mobilisés par l’autorité compétente, de la qualité de collaborateurs occasionnels du service public. » II. – La charge pour les collectivités territoriales est compensée, à due concurrence, par la majoration de la dotation globale de fonctionnement et, corrélativement pour l’État, par la création d’une taxe additionnelle à la taxe visée à l’article 235 ter ZD du code général des impôts.
Article 3
🖋️n°6 Adopté
Sandra Regol
28/03/2025
À l’alinéa 2, substituer aux mots : « une réserve communale de sécurité civile prévue à l’article L. 724‑1 dudit code » les mots :  « l’une des réserves civiques énumérées à l’article 1er de la loi n° 2017‑86 du 27 janvier 2017 relative à l’égalité et à la citoyenneté ».
🖋️n°30 Rejeté
Sophie Pantel
31/03/2025
À l’alinéa 2, substituer au mot : « valorisation » le mot : « validation ».
🖋️n°31 Rejeté
Sophie Pantel
31/03/2025
I. – Au début de l’alinéa 2, substituer aux mots : « Tout élève » le mot :  « Toute personne ». II. – En conséquence, au même alinéa 2, après le mot : « permettant », insérer les mots : « la validation ou ».  
Article 3 bis
🖋️n°53 Adopté02/04/2025
Compléter cet article par les mots : « , aux étudiants bénévoles au sein d’une association agréée de sécurité civile mentionnée à l’article L. 725‑1 du code de la sécurité intérieure. »
Article 4
🖋️n°40 Irrecevable
Julien Rancoule
31/03/2025
I. – Les personnes qui ont souscrit un engagement à servir dans la réserve de sécurité civile se voient proposer une formation aux gestes de premiers secours au moment de la signature de leur contrat par leur autorité de gestion. II. – La charge pour les collectivités territoriales est compensée, à due concurrence, par la majoration de la dotation globale de fonctionnement et, corrélativement pour l’État, par la création d’une taxe additionnelle à la taxe visée à l’article 235 ter ZD du code général des impôts.
Article 4 bis
🖋️n°38 Adopté
Julien Rancoule
31/03/2025
Après le mot : « population », insérer les mots : « et les élus municipaux ».
🖋️n°12 Rejeté
Sandra Regol
28/03/2025
Dans un délai de six mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport d’évaluation du dispositif des réserves communales de sécurité civile.  
🖋️n°25 Rejeté
Bérenger Cernon
28/03/2025
Dans un délai de six mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur l’état et l’évolution des moyens humains et financiers des services de sécurité civile et de l’impact des réserves communales à cet égard.
🖋️n°24 Rejeté
Bérenger Cernon
28/03/2025
Dans un délai de six mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur l’impact d’une éventuelle reconnaissance de trimestres de retraite pour les bénévoles de la réserve communale de sécurité civile et sur l’analyse des dispositifs existants de reconnaissance de l’engagement bénévole.
Article 5
🖋️n°11 Rejeté
Sandra Regol
28/03/2025
À l’alinéa 1, substituer aux mots :  « taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services » les mots :  « contribution annuelle des sociétés d’assurance dans des conditions déterminées par décret ».
Article 1 a (nouveau)

La dernière phrase du premier alinéa de l’article L. 724‑1 du code de la sécurité intérieure est complétée par les mots : « et aux menaces de toute nature ».

Article 1 b (nouveau)

À la dernière phrase du second alinéa de l’article L. 724‑2 du code de la sécurité intérieure, après le mot : « secours », sont insérés les mots : « , à une association de sécurité civile agréée en application de l’article L. 725‑1 du présent code ».

Article 1

Le premier alinéa de l’article L. 724‑4 du code de la sécurité intérieure est ainsi modifié :

1° La deuxième phrase est ainsi modifiée :

a) (nouveau) Après le mot : « conclu », sont insérés les mots : « soit entre l’autorité de gestion et une association de sécurité civile agréée en application de l’article L. 725‑1, soit » ;

b) Sont ajoutés les mots : « , qui peut prévoir, par année civile, la durée des activités à accomplir » ;

2° La dernière phrase est supprimée.

Article 2

L’article L. 724‑7 du code de la sécurité intérieure est complété par une phrase ainsi rédigée : « Ce délai est ramené à quarante-huit heures lorsque surviennent des événements de nature à entraîner un danger grave et imminent pour la sécurité, l’ordre ou la santé publics, la préservation de l’environnement, l’approvisionnement en biens de première nécessité ou la satisfaction des besoins prioritaires de la population mentionnés à l’article L. 732‑1. »

Article 2 bis (nouveau)

Le paragraphe 3 de la sous-section 3 de la section 1 du chapitre IV du titre II du livre VII du code de la sécurité intérieure est complété par un article L. 724‑13‑1 ainsi rédigé :

« Art. L. 724131. – Un contingent de récompenses et de distinctions reconnaissant l’engagement citoyen en qualité de bénévole d’une réserve communale de sécurité civile est défini par décret en Conseil d’État. »

Article 3

Le chapitre III du titre III du livre III du code de l’éducation est complété par un article L. 333‑5 ainsi rédigé :

« Art. L. 3335. – Tout élève qui peut justifier de compétences, de connaissances et d’aptitudes acquises dans le cadre d’un engagement de sapeur-pompier volontaire prévu à l’article L. 723‑3 du code de la sécurité intérieure, de bénévole dans une association de sécurité civile agréée en application de l’article L. 725‑1 du même code ou dans une réserve communale de sécurité civile prévue à l’article L. 724‑1 dudit code reçoit une attestation délivrée par l’autorité de gestion du service d'incendie et de secours, de l'association agréée de sécurité civile ou de la réserve communale et permettant la valorisation de ces compétences, connaissances et aptitudes au titre de sa formation, selon des modalités définies par décret. »

Article 3 bis (nouveau)

À l’article L. 611‑11 du code de l’éducation, après le mot : « volontaire », sont insérés les mots : « , aux étudiants accomplissant des missions dans une réserve communale de sécurité civile ».

Article 4

À l’article L. 611‑9 du code de l’éducation, les mots : « ou d’un volontariat dans les armées prévu à l’article L. 121‑1 du même code » sont remplacés par les mots : « , d’un volontariat dans les armées prévu à l’article L. 121‑1 du même code ou d’un engagement dans une réserve communale de sécurité civile prévue à la section 1 du chapitre IV du titre II du livre VII du code de la sécurité intérieure ».

Article 4 bis (nouveau)

La Nation se fixe pour objectif de lancer, dans un délai d’un an à compter de la promulgation de la présente loi, une campagne nationale de communication visant à informer la population sur le rôle et sur les missions des réserves communales de sécurité civile ainsi que sur les modalités d’engagement dans ces réserves.

Article 5

I. – La charge pour l’État est compensée à due concurrence par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services.

II. – La charge pour les collectivités territoriales est compensée à due concurrence par la majoration de la dotation globale de fonctionnement et, corrélativement pour l’État, par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services.

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