🇫🇷 Tous concernés, tous acteurs !😃
📛Choix du Pseudo 📧Vérification du Mail
Code :
🔑Choix du Mot de passe
🏛️Pourquoi nous rejoindre ?
  • ⚡ C'est rapide, et gratuit !
  • 🔔 Recevez des notifications sur les thèmes qui vous intéressent
  • 💬 Partagez vos idées et avis sur le travail législatif en cours
🇫🇷 Tous concernés, tous acteurs !😃
📛Pseudo
🔑Mot de passe

😱Pseudo oublié
ℹ️Saisir l'adresse mail liée au pseudo oublié :
😱Mot de Passe oublié
ℹ️Saisir l'adresse mail liée au Mot de Passe oublié :
🔎Chercher
Originalv2
📜Proposition de loi visant à interdire l'importation de produits agricoles non autorisés en france
Antoine Vermorel-Marques
03 déc. 2024

🖋️Amendements examinés : 100%
3 Adoptés11 Rejetés
4 Irrecevables
13 Tombés
Liste des Amendements
Titre
🖋️Rejeté
Benoît Biteau
24 janv. 2025

I. – Au titre, après le mot :

« importation »,

insérer les mots :

« et l’exportation »

II. – Au même titre, après le mot :

« agricoles »,

insérer les mots :

« et produits phytosanitaires ».

🖋️Rejeté
Frédéric Weber
24 janv. 2025

Au titre de la proposition de loi, substituer aux mots :

« non autorisés en France »

les mots :

« et alimentaires non conformes aux normes françaises. »

🖋️Rejeté
Mélanie Thomin
24 janv. 2025

Au titre de la proposition de loi, substituer aux mots :

« non autorisés »,

les mots :

« pour lesquels il a été fait usage de produits phytopharmaceutiques ou vétérinaires ou d’aliments pour animaux non autorisés par la réglementation européenne ou ne respectant pas les exigences d’identification et de traçabilité imposées par cette même réglementation »

🖋️Rejeté
Mélanie Thomin
24 janv. 2025

Compléter le titre par les mots :

« par la mise en place d’une régulation à l’importation au niveau européen »


Article 1
🖋️Adopté
Antoine Vermorel-Marques
27 janv. 2025

Rédiger ainsi cet article :

« Au premier alinéa de l’article L. 236‑1 A du code rural et de la pêche maritime, après le mot : « interdit », sont insérés les mots : « d’importer en vue » ».

🖋️Irrecevable
Mélanie Thomin
24 janv. 2025

Après l’alinéa 3, insérer les deux alinéas suivants :

« En conséquence, aucun accord de libre-échange ne peut être conclu sans la mise en place de mesures miroirs effectives obligeant les opérateurs économiques qui exportent vers l’Union européenne et la France à faire certifier les conditions de production et de transformation des produits importés par un organisme tiers agréé sur le sol du pays exportateur. 

Les modalités d’application du présent article sont précisées par voie réglementaire. »

🖋️Irrecevable
Benoît Biteau
27 janv. 2025
🖋️Irrecevable
Patrice Martin
24 janv. 2025
Après l'article premier, insérer l'article suivant:

I. – Après l’article L. 236‑1 B du code rural et de la pêche maritime, il est inséré un article L. 236‑1 C ainsi rédigé :

« Art. L. 236‑1 C. – Une plateforme publique est créée pour renforcer la traçabilité des produits agricoles et denrées alimentaires, mentionnée à l’article L. 632‑1 et en conformité avec les dispositions du règlement (CE) n° 178/2002 du Parlement européen et du Conseil du 28 janvier 2002 établissant les principes généraux et les prescriptions générales de la législation alimentaire, instituant l’Autorité européenne de sécurité des aliments et fixant des procédures relatives à la sécurité des denrées alimentaires. Elle a pour objet de centraliser et de rendre accessibles aux consommateurs et professionnels agricoles toute précision, information ou source d’information relative à l’origine, aux conditions de production et à la conformité des produits agricoles ou denrées alimentaires importés sur le territoire national. 

Les données alimentant la plateforme publique mentionnée au premier alinéa proviennent des contrôles douaniers, des inspections sanitaires ainsi que des déclarations obligatoires dûment exigées et complétées des importateurs. Les modalités de création, de fonctionnement, de mise à jour et d’accès sont définies par décret. »

II. – La perte de recettes pour l’État est compensée à due concurrence par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services.

🖋️Rejeté
Hélène Laporte
24 janv. 2025
Après l'article premier, insérer l'article suivant:

Dans un délai de six mois à compter la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur son action au sein des institutions européennes en vue de faire reconnaître un principe général d’interdiction des importations de denrées depuis des pays autorisant pour leur production des substances phytosanitaires ou antibiotiques interdites par l’Union européenne et sur les résultats de cette action.

🖋️Tombé
Hélène Laporte
24 janv. 2025

I. – Avant l’alinéa 1, insérer les alinéas suivants :

« I. –  La premier alinéa de l’article L. 236‑1 A du code rural et de la pêche maritime est ainsi modifié : 

1° Après le mot : « européenne », sont insérés les mots : « la législation et la réglementation françaises » ;

2° Les mots : »cette même réglementation« sont remplacés par les mots : »cette dernière« .

II. – À l’alinéa 2, après le mot :

« par »,

insérer les mots :

« la législation et la réglementation françaises ou par ».

III. – Au même alinéa, substituer aux mots :

« cette même réglementation »

les mots :

« cette dernière ».

🖋️Tombé
Benoît Biteau
24 janv. 2025

I. – À l’alinéa 2, après le mot :

« animale »,

insérer les mots :

« ou à des fins ornementales »

II. –  Au même alinéa, après le mot :

« agricoles »

insérer les mots :

« et horticoles »

🖋️Tombé
Mathilde Hignet
24 janv. 2025

À l’alinéa 2, substituer au mot :

« européenne »

le mot :

« française »

🖋️Tombé
Manon Meunier
24 janv. 2025

Compléter l’alinéa 2 par les mots :

« ou des exigences sociales fixées par décret en Conseil d’État. »

🖋️Tombé
Benoît Biteau
24 janv. 2025

Après l’alinéa 2, insérer l’alinéa suivant :

« Il est également interdit d’importer des produits horticoles pour lesquels il a été fait usage de produits phytopharmaceutiques non autorisés par la réglementation européenne ou ne respectant pas les exigences d’identification et de traçabilité imposées par cette même réglementation. »

🖋️Tombé
Mélanie Thomin
24 janv. 2025

Après l’alinéa 2, insérer l’alinéa suivant :

« Pour ce faire, la France se fixe comme objectif de faire adopter un principe général d’inversion de la charge de la preuve pour le respect des mesures miroirs, obligeant les opérateurs économiques qui exportent vers l’Union européenne à faire certifier les conditions de production et de transformation par un organisme tiers lui-même agréé par l’Union européenne. »

🖋️Tombé
Benoît Biteau
24 janv. 2025

À l’alinéa 3, après le mot : 

« administrative », 

insérer les mots : 

« et la direction générale des douanes et des droits indirects, ».

🖋️Tombé
Hélène Laporte
24 janv. 2025

À l’alinéa 3, substituer aux mots :

« et l’agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail prennent »

par le mot :

« prend ».

🖋️Tombé
Benoît Biteau
24 janv. 2025

À l’alinéa 3, après le mot : 

« travail », 

sont insérés les mots : « telle que définie par l’article L. 1313‑1 du code la santé publique ». 

🖋️Tombé
Mélanie Thomin
24 janv. 2025

À l’alinéa 3, après le mot :

« travail »,

insérer les mots :

« , en lien avec l’Autorité européenne de sécurité des aliments, ».

🖋️Tombé
Patrice Martin
24 janv. 2025

I. – Complétez cet article par l’alinéa suivant :

« L’autorité administrative procède à des contrôles systématiques aux points d’entrée du territoire national, sur le réseau routier, non routier et dans les lieux de stockage ou de commercialisation des produites agricoles et denrées alimentaires importés, en vue de garantir le respect des interdictions prévues au premier alinéa. Ces contrôles sont organisés dans le cadre d’une stratégie pluriannuelle définie par l’autorité administrative, et reposent sur des moyens humains, techniques et financiers appropriés. Les modalités de mise en œuvre de ces contrôles sont précisées par décret. »

II. – Compléter cet article par l’alinéa suivant :

« II. – La perte de recettes pour l’État est compensée à due concurrence par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services. »


Article 2
🖋️Adopté
Antoine Vermorel-Marques
27 janv. 2025

Rédiger ainsi cet article :

« La section 2 du chapitre VI du titre préliminaire du livre II du code rural et de la pêche maritime est complétée par un article L. 206‑2‑1 ainsi rédigé :

« Art. L. 206‑2‑1 – I. – Lorsqu’elle constate une méconnaissance de l’article 236‑1 A, l’autorité administrative compétente prononce une sanction pécuniaire dont le montant ne peut excéder 10 % du chiffre d’affaires moyen annuel, calculé sur les trois derniers chiffres d’affaires annuels connus à la date des faits, dès lors qu’elle relève un manquement à l’une des dispositions suivantes :

« - au règlement (CE) n° 178/2002 du Parlement européen et du Conseil du 28 janvier 2002 établissant les principes généraux et les prescriptions générales de la législation alimentaire, instituant l’Autorité européenne de sécurité des aliments et fixant des procédures relatives à la sécurité des denrées alimentaires ;

« - au règlement (CE) n° 1099/2009 du Conseil du 24 septembre 2009 sur la protection des animaux au moment de leur mise à mort ;

« - au règlement (CE) n° 396/2005 du Parlement européen et du Conseil du 23 février 2005 concernant les limites maximales applicables aux résidus de pesticides présents dans ou sur les denrées alimentaires et les aliments pour animaux d'origine végétale et animale ;

« - au règlement (CE) n° 1107/2009 du Parlement européen et du Conseil du 21 octobre 2009 concernant la mise sur le marché des produits phytopharmaceutiques ;

« II. – Le montant de l’amende est proportionné à la gravité des manquements constatés ».

🖋️Adopté
Benoît Biteau
24 janv. 2025
Après l'article 2, insérer l'article suivant:

La section 1 du chapitre II du titre Ier du Livre IV du code de la consommation est complétée par un un article L. 412‑2-1 ainsi rédigé : 

« Art. L. 412‑2‑1 – Les entreprises et les acteurs économiques sont tenus d’exercer une diligence raisonnable dans l’ensemble de leurs chaînes d’approvisionnement, en vue d’identifier, de prévenir et d’atténuer les risques liés au recours, par leurs fournisseurs établis dans des pays tiers, à des pratiques prohibées par le droit de l’Union européenne. ». 

🖋️Irrecevable
Benoît Biteau
24 janv. 2025
Après l'article 2, insérer l'article suivant:
🖋️Rejeté
Benoît Biteau
24 janv. 2025
Après l'article 2, insérer l'article suivant:

L’article L. 253‑8 du code rural et de la pêche maritime est complété par un V ainsi rédigé : « V. – Sont interdits à compter du 1er janvier 2026 la production, le stockage et la circulation des substances actives non approuvées pour des raisons liées à la protection de la santé humaine ou animale ou de l’environnement conformément au règlement (CE) n° 1107/2009 du Parlement européen et du Conseil du 21 octobre 2009 précitée, sous réserve du respect des règles de l’Organisation mondiale du commerce. »

🖋️Rejeté
Mathilde Hignet
24 janv. 2025
Après l'article 2, insérer l'article suivant:

Dans un délai de trois mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport évaluant les moyens nécessaires au contrôle de l'application de la présente loi.

🖋️Rejeté
Benoît Biteau
24 janv. 2025
Après l'article 2, insérer l'article suivant:

Dans un délai de six mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet un rapport au Parlement évaluant la pertinence du renforcement des contrôles sur le respect des limites maximales applicables aux résidus de pesticides des produits agricoles importés, conformément au règlement (CE) 396/2005.

🖋️Rejeté
Benoît Biteau
24 janv. 2025
Après l'article 2, insérer l'article suivant:

Dans un délai de six mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport évaluant l'opportunité et la possibilité juridique d'une suppression des tolérances à l’importation sur les limites maximales de résidus pour toutes les substances interdites dans l’Union européenne et d’abaisser les limites maximales de résidus au seuil de détection.

🖋️Rejeté
Manon Meunier
24 janv. 2025
Après l'article 2, insérer l'article suivant:

Dans un délai de trois mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport évaluant les mesures de sauvegarde mobilisables pour contribuer à la préservation des filières agricoles françaises.

🖋️Rejeté
Mathilde Hignet
24 janv. 2025
Après l'article 2, insérer l'article suivant:

Dans un délai de trois mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport évaluant l'opportunité d'un moratoire sur tout nouvel accord de libre-échange.

🖋️Tombé
Hélène Laporte
24 janv. 2025

Rédiger ainsi l’alinéa 2 :

« Art. 253‑17‑1 A. – L’importation de produits alimentaires ne respectant pas les mêmes normes de production que les systèmes français donne lieu à une amende administrative de 150 000 euros dont le montant peut être porté à 2 % et, en cas de récidive, à 10 % du chiffre d’affaires moyen annuel, calculé à partir de la moyenne des trois derniers exercices connus à la date des faits. »

🖋️Tombé
Mélanie Thomin
24 janv. 2025

Compléter l’alinéa 2 par les mots :

« et européens ».

Exposé des motifs • ⏱️Lecture 2min.

Mesdames, Messieurs,

L’une des grandes injustices que connaissent les agriculteurs aujourd’hui provient de produits importés ne respectant pas les normes qui leur sont imposées.

Le législateur a déjà souhaité répondre à cette problématique dans le cadre de l’article 44 de la loi EGALIM. Mais force est de constater que le dispositif juridique choisi n’a pas porté de fruits, près de 6 ans après. Les agriculteurs voient toujours les denrées qu’ils produisent concurrencées par des produits importés alors même que la vente de ces derniers est supposée interdite.

La présente proposition comble ainsi deux écueils identifiés dans l’article 44 de la loi EGALIM qui visait à instaurer des clauses miroirs en matière agricole.

L’article 44 de la loi EGALIM interdit la vente de produits agricoles ou de denrées alimentaires qui ne sont pas autorisés à la production ou à la vente en France. Cependant, cette interdiction ne concerne que la vente, et non l’importation.

L’article 1er de cette proposition de loi comble cet écueil en interdisant explicitement l’importation de ces produits et denrées. Cette mesure permettra de garantir une réciprocité stricte entre les produits agricoles français et importés, et d’assurer une protection de la santé publique et de l’environnement.

De plus, contrôler l’ensemble des points de vente concernés en France relève d’une gageure. Ce sont les importateurs, plus concentrés et moins nombreux que les vendeurs, que cette proposition de loi veut exposer à des sanctions. L’État assurerait ainsi une juste application des préconisations de la loi EGALIM et une réelle protection des agriculteurs français.

Enfin, l’article 44 de la loi EGALIM ne prévoit pas de sanctions pénales pour les contrevenants. Il laisse le soin à l’administration d’appliquer ce principe.

L’article 2 de cette proposition de loi comble ce deuxième écueil en prévoyant des sanctions pénales. Il est proposé que les peines prévues soient les mêmes que celles encourues par les agriculteurs français en cas de violation des normes phytosanitaires : 6 mois d’emprisonnement, 150 000 euros d’amende, voire 10 % du chiffre d’affaires de l’entreprise importatrice.

Article 1

Après l’article L. 236‑1 A du livre II du code rural et de la pêche maritime, il est inséré un article L. 236‑1 B ainsi rédigé :

« Art. L. 2361 B. – Il est interdit d’importer en vue de la consommation humaine ou animale des denrées alimentaires ou produits agricoles pour lesquels il a été fait usage de produits phytopharmaceutiques ou vétérinaires ou d’aliments pour animaux non autorisés par la réglementation européenne ou ne respectant pas les exigences d’identification et de traçabilité imposées par cette même réglementation.

« L’autorité administrative et l’agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail prennent toutes mesures de nature à faire respecter l’interdiction prévue au premier alinéa. »

Article 2

Après l’article L. 253‑17 du code rural et de la pêche maritime, il est inséré un article L. 253‑17‑1 A ainsi rédigé :

« Art. 253171 A. – Est punie de six mois d’emprisonnement et d’une amende de 150 000 euros, dont le montant peut être porté, de manière proportionnée aux avantages tirés du manquement, à 10 % du chiffre d’affaires moyen annuel, calculé sur les trois derniers chiffres d’affaires annuels connus à la date des faits, l’importation de produits alimentaires ne respectant pas les mêmes normes de production que les systèmes français. »

🚀