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Historique
26 avr. 2023 : Nouvelle proposition de loi

9 juin 2023 : ⚡Le 🧭Gouvernement Borne déclare l'urgence

13 juin 2023 09:00 : Discussion
13 juin 2023 : Adoptée par Sénat ( 5ème République )

26 oct. 2023 - 7 nov. 2023 : 28 amendements en Commission des affaires culturelles et de l'éducation


9 nov. 2023 - 13 nov. 2023 : 27 amendements en Assemblée nationale de la 16ème législature

13 nov. 2023 16:00 : Discussion
13 nov. 2023 21:30 : Discussion
13 nov. 2023 : 🗳️Vote sur la loi (première lecture) : 👍Adopté
13 nov. 2023 : Dépôt d'un projet de loi

14 nov. 2023 21:30 : Discussion



12 déc. 2023 15:00 : Discussion
12 déc. 2023 : Adoptée, dans les conditions prévues à l'article 45, alinéa 3, de la constitution par Assemblée nationale de la 16ème législature

18 déc. 2023 09:00 : Discussion
18 déc. 2023 : Adoptée, dans les conditions prévues à l'article 45, alinéa 3, de la constitution par Sénat ( 5ème République )

Originalv2v3v4v5
📜Proposition de loi relative à la restitution des restes humains appartenant aux collections publiques
🖋️Amendements examinés : 100%
15 Adoptés10 Rejetés
3 Non soutenus
Liste des Amendements
Article 1
🖋️Adopté
Christophe Marion
7 nov. 2023

Supprimer les alinéas 2 et 3.

🖋️Adopté
Christophe Marion
7 nov. 2023

À l’alinéa 7, substituer aux mots:

« il peut être décidé de »

les mots :

« peut être prononcée ».

🖋️Adopté
Christophe Marion
7 nov. 2023

I. – À l’alinéa 7, substituer aux mots :

« d’un reste humain »

les mots :

« de restes humains ».

II. – En conséquence, à l’alinéa 10, substituer aux mots :

« d’un reste humain identifié »

les mots :

« de restes humains identifiés ».

🖋️Adopté
Christophe Marion
7 nov. 2023

I. – À l’alinéa 8, substituer au mot :

« sa »,

le mot :

« la ».

II. – En conséquence, au même alinéa, après le mot :

« restitution »

insérer les mots :

« de restes humains ».

🖋️Adopté
Christophe Marion
7 nov. 2023

Compléter l’alinéa 8 par les mots :

« ou mémorielles ».

🖋️Adopté
Christophe Marion
7 nov. 2023

À l’alinéa 10, substituer aux mots :

« issu d’un »,

les mot :

« provenant du ».

🖋️Adopté
Christophe Marion
7 nov. 2023

Rédiger ainsi l’alinéa 12 :

« 2° Les restes humains concernés sont ceux de personnes mortes après l’an 1500 ; ».

🖋️Adopté
Christophe Marion
7 nov. 2023

Rédiger ainsi l’alinéa 13 :

« 3° Les conditions de leur collecte portent atteinte au principe de la dignité de la personne humaine, ou, du point de vue du groupe humain dont ils sont originaires, leur conservation dans les collections contrevient au respect de la culture et des traditions du groupe. »

🖋️Adopté
Christophe Marion
7 nov. 2023

Rédiger ainsi l’alinéa 14 :

« Art. L. 115‑4. – Lors d’une demande de restitution de restes humains insuffisamment identifiés pour la satisfaire, un comité scientifique est créé de façon concertée avec l’État demandeur afin de représenter les deux États de manière équilibrée. Ce comité conduit un travail conjoint d’analyse scientifique sur l’origine des restes humains faisant l’objet d’une demande de restitution, afin de tenter de préciser leur identification, ou, à défaut, de les relier de manière probante au groupe humain dont ils sont présumés issus. Le comité scientifique peut également se prononcer sur la qualité de restes humains lorsque celle-ci fait débat. »

🖋️Adopté
Christophe Marion
7 nov. 2023

Rédiger ainsi l’alinéa 15 :

« Des analyses des caractéristiques génétiques constitutionnelles des restes humains étudiés peuvent être réalisées, sous réserve de l’accord de l’État demandeur, lorsqu’aucun autre moyen ne permet d’établir l’identification. »

🖋️Adopté
Christophe Marion
7 nov. 2023

Compléter l’alinéa 16 par la phrase suivante : 

« Il est rendu public, sous réserve de l’approbation de l’État étranger demandeur. »

🖋️Adopté
Christophe Marion
7 nov. 2023

Rédiger ainsi l’alinéa 17 :

« Art. L. 115‑5. – La sortie du domaine public est prononcée par décret en Conseil d’État, pris sur le rapport du ministre chargé de la culture et du ministre de tutelle de l’établissement public national auquel les restes humains sont affectés. Lorsqu’il saisit le Conseil d’État, le Gouvernement lui transmet, le cas échéant, le rapport du comité mentionné à l’article L. 115‑4. »

🖋️Adopté
Christophe Marion
7 nov. 2023

Rédiger ainsi l’alinéa 18 :

« Lorsque le propriétaire est une collectivité territoriale, la sortie du domaine public ne peut être prononcée qu’après l’approbation de la restitution par son organe délibérant ».

🖋️Adopté
Christophe Marion
7 nov. 2023

I. – Supprimer les alinéas 19 à 22.

II. – En conséquence, compléter cet article par les quatre alinéas suivants :

« II. – Chaque année, le Gouvernement remet au Parlement un rapport présentant :

« 1° Les demandes de restitution de restes humains adressées par des États étrangers ;

« 2° Les décisions de sortie du domaine public prises au cours de l’année écoulée en application de la présente section, assorties des rapports et des avis correspondants mentionnés aux articles L. 115‑4 et L. 115‑5 ;

« 3° Les restitutions de restes humains intervenues en application de la présente section. »

🖋️Adopté
Christophe Marion
7 nov. 2023

À l’alinéa 23, supprimer les mots :

« en application de la présente section ».

🖋️Non soutenu
Emmanuelle Anthoine
31 oct. 2023

I. – Substituer aux alinéas 1 à 5 les deux alinéas suivants :

« Après la section 2 du chapitre V du titre Ier du livre Ier du code du patrimoine, est ajoutée une section 3 ainsi rédigée :

« Section 3 ».

III. – En conséquence, à l’alinéa 7, substituer à la référence :

« L. 115‑2 »

la référence :

« L. 115‑5 ».

IV. – En conséquence, à l’alinéa 10, substituer à la référence :

« L. 115‑3 »

la référence :

« L. 115‑6 ».

V. – En conséquence, à l’alinéa 14, substituer à la référence :

« L. 115‑4 »

la référence :

« L. 115‑7 ».

VI. – En conséquence, à l’alinéa 17, substituer à la référence :

« L. 115‑5 »

la référence :

« L. 115‑8 ».

VII. – En conséquence, à l’alinéa 19, substituer à la référence :

« L. 115‑6 »

la référence :

« L. 115‑9 ».

VIII. – En conséquence, à l’alinéa 23, substituer à la référence :

« L. 115‑7 »

la référence :

« L. 115‑10 ».

🖋️Rejeté
Stéphane Lenormand
2 nov. 2023

I. – Après le mot :

« restitution »,

rédiger ainsi la fin de l’alinéa 8 :

« , à des fins funéraires, à un État, à la Nouvelle-Calédonie, ou à une collectivité territoriale régie par les articles 73 et 74 de la Constitution. »

II. – En conséquence, à l’alinéa 10, après les mots :

« État étranger », 

insérer les mots :

« ou d’un territoire des collectivités régies par les articles 73 et 74 de la Constitution ou de la Nouvelle‑Calédonie, ».

III. – En conséquence, à l’alinéa 11, après le mot :

« État », 

insérer les mots :

« ou une collectivité définie au premier alinéa ». 

IV. – En conséquence, aux alinéas 14 et 16, substituer au mot :

« demandeur »,

les mots :

« ou la collectivité demandeurs ».

V. – En conséquence, compléter l’alinéa 20 par les mots : 

« ou des collectivités régies par les articles 73 et 74 de la Constitution ou de la Nouvelle‑Calédonie ». 

VI. – En conséquence, après les mots :

« humains à l’État », 

rédiger ainsi la fin de l’alinéa 23 :

« ou la collectivité demandeurs suite à leur sortie du domaine public. Il peut prévoir des modalités différentes selon que la demande émane d’un État étranger, de la Nouvelle-Calédonie, ou des collectivités régies par les 73 et 74 de la Constitution. »

🖋️Rejeté
Mereana Reid Arbelot
26 oct. 2023

I. – À l’alinéa 8, après le mot :

 « État », 

insérer les mots :

« , à un territoire des collectivités régies par les articles 73 et 74 de la Constitution ou à la Nouvelle Calédonie, »

II. – En conséquence, à l’alinéa 11, après le mot :

« État »,

insérer les mots suivants :

 « ou par l’un des territoires mentionnés à l’article L. 115‑2 ».

🖋️Rejeté
Mereana Reid Arbelot
26 oct. 2023

À l’alinéa 8, supprimer les mots :

« à des fins funéraires ».

🖋️Rejeté
Mereana Reid Arbelot
26 oct. 2023

Compléter l’alinéa 8 par les mots :

« , mémorielles ou muséales ».

🖋️Non soutenu
Mereana Reid Arbelot
26 oct. 2023

À l’alinéa 12, substituer aux mots :

« cinq cents »,

le mot « mille ».

🖋️Non soutenu
Mereana Reid Arbelot
27 oct. 2023

À l’alinéa 12, substituer au nombre :

« cinq »,

le nombre :

« sept ».

🖋️Rejeté
Caroline Parmentier
3 nov. 2023

Compléter l’alinéa 12 par les mots :

« , sauf lorsque ce reste humain est identifié avec certitude et présente un lien géographique, religieux, spirituel et culturel étroit et continu avec le groupe humain ».

🖋️Rejeté
Carlos Martens Bilongo
3 nov. 2023

I. – À l’alinéa 16, après le mot :

 « rapport »,

 insérer les mots :

 « rendu public ».

II. – En conséquence, à la première phrase de l’alinéa 17, après le mot :

 « rapport », 

insérer les mots :

« rendu public ».

II. – En conséquence, à la seconde phrase de l’alinéa 17, après les deux occurrences du mot : 

« rapport »,

insérer le mot :

« public ».

III. – En conséquence, à l’alinéa 21, après le mot :

 « rapports »,

insérer le mot :

« publics ».

🖋️Rejeté
Béatrice Descamps
2 nov. 2023

I. – Compléter l’alinéa 16 par la phrase suivante : 

« Il est rendu public. »

II. – En conséquence, compléter l’alinéa 17 par la phrase suivante : 

« Ce rapport est rendu public. »

🖋️Rejeté
Mereana Reid Arbelot
26 oct. 2023

Compléter l’alinéa 20 par les mots :

« ou territoires mentionnés à l’article L. 115‑2 ».

🖋️Rejeté
François Piquemal
3 nov. 2023
Après l'article premier, insérer l'article suivant:

Après le cinquième alinéa de l’article L. 441‑2 du code du patrimoine, il est inséré un alinéa ainsi rédigé :

« e) Conduire des cycles de formations scientifiques en matière d’identification et de rattachement à un groupe humain des restes humains conservés dans les collections publiques. »


Article 2
🖋️Rejeté
Caroline Parmentier
3 nov. 2023
Après l'article 2, insérer l'article suivant:

Dans un délai d’un an à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport identifiant le nombre de restes humains étrangers, anciens de plus de cinq cents ans, identifiés comme potentiellement sensibles.

– 1 –

Article 1

Le chapitre V du titre Ier du livre Ier du code du patrimoine est ainsi modifié :

1° L’intitulé est ainsi rédigé : « Sortie des collections publiques d’un bien culturel » ;

2° Est ajoutée une section 1 intitulée : « Déclassement », qui comprend l’article L. 115‑1 ;

3° Est ajoutée une section 2 ainsi rédigée :

« Section 2

« Restes humains appartenant aux collections publiques

« Art. L. 1152. – Par dérogation au principe d’inaliénabilité des biens des personnes publiques relevant du domaine public inscrit à l’article L. 3111‑1 du code général de la propriété des personnes publiques, il peut être décidé de la sortie du domaine public d’un reste humain, qu’il s’agisse d’un corps complet ou d’un élément de corps humain, relevant de l’article L. 2112‑1 du même code, dans les conditions prévues aux articles L. 115‑3 à L. 115‑5 du présent code.

« La sortie du domaine public est réalisée exclusivement pour permettre sa restitution à un État à des fins funéraires.

« Par dérogation à l’article L. 451‑7, le présent article est également applicable aux restes humains intégrés aux collections des musées de France par dons et legs.

« Art. L. 1153. – Pour l’application de l’article L. 115‑2, la sortie du domaine public d’un reste humain identifié et issu d’un territoire d’un État étranger ne peut être prononcée que si les conditions suivantes sont remplies :

« 1° La demande de restitution a été formulée par un État, le cas échéant, agissant au nom d’un groupe humain demeurant présent sur son territoire et dont la culture et les traditions restent actives ;

« 2° L’ancienneté du reste humain à compter de la date présumée de la mort est au plus de cinq cents ans au moment du dépôt de la demande de restitution ;

« 3° Les conditions de sa collecte portent atteinte au principe de dignité de la personne humaine ou, du point de vue du groupe humain d’origine, sa conservation dans les collections contrevient au respect de sa culture et de ses traditions.

« Art. L. 1154. – En cas de doute sur l’identification du reste humain faisant l’objet de la demande de restitution, un travail de vérification scientifique de son origine, conduit par un comité conjoint et paritaire formé en concertation avec l’État demandeur, permet de préciser son identification ou, à défaut, de le relier de manière probante avec le groupe humain dont il est présumé issu.

« Des analyses scientifiques, y compris des caractéristiques génétiques constitutionnelles, peuvent être réalisées lorsqu’aucun autre moyen ne permet d’établir l’identification.

« Le comité rédige un rapport, détaillant les travaux conduits et fixant la liste des restes humains dont l’origine a pu être établie, qui est remis au Gouvernement et à l’État demandeur.

« Art. L. 1155. – La sortie du domaine public est prononcée par décret en Conseil d’État, pris sur le rapport du ministre chargé de la culture, le cas échéant conjointement avec le ministre de tutelle de l’établissement public national auquel le reste humain est affecté. Ce rapport est établi sur la base du rapport du comité conjoint et paritaire mentionné à l’article L. 115‑4 lorsqu’un tel comité est mis en place.

« Dans le cas où le propriétaire est une collectivité territoriale, la sortie du domaine public ne peut être prononcée que sous réserve de l’approbation préalable de la restitution par son organe délibérant.

« Art. L. 1156. – Chaque année, le Gouvernement transmet au Parlement un rapport présentant :

« 1° Les demandes de restitution de restes humains adressées par des États étrangers ;

« 2° Les décisions de sortie du domaine public prises au cours de l’année écoulée en application de la présente section, assorties des rapports et des avis correspondants mentionnés aux articles L. 115‑4 et L. 115‑5 ;

« 3° Les restitutions de restes humains intervenues au cours de la période en application de la présente section.

« Art. L. 1157. – Un décret en Conseil d’État précise les modalités d’application de la présente section, y compris les conditions dans lesquelles est réalisée l’identification des restes humains en application de la présente section et les modalités et les délais de restitution des restes humains à l’État demandeur suite à leur sortie du domaine public. »

Article 2 (nouveau)

Dans un délai d’un an à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport identifiant les solutions possibles pour mettre en place une procédure pérenne de restitution des restes humains originaires du territoire des collectivités régies par les articles 73 et 74 de la Constitution et de la Nouvelle‑Calédonie conservés dans les collections publiques.

Délibéré en séance publique, à Paris, le 13 juin 2023.

Le Président,

Signé : Gérard LARCHER

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