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📜Visant à lutter contre la disparition des terres agricoles et à renforcer la régulation des prix du foncier agricole v2
🖋️Amendements examinés : 100%
9 Adoptés10 Irrecevables
6 Rejetés
1 Tombés
Liste des Amendements
Article 1
🖋️Adopté
Peio Dufau
11 mars 2025

Rédiger ainsi l’alinéa 3 :

« 2° Est ajoutée une phrase ainsi rédigée : « Lorsque l’aliénation porte simultanément sur des biens soumis au droit de préemption de la société d’aménagement foncier et d’établissement rural et sur d’autres biens, l’information distingue la valeur de ces autres biens et, parmi eux, des biens d’habitation, auxquels sont associés des terrains non bâtis dans la mesure où ces terrains constituent une dépendance indispensable et immédiate des biens d’habitation, ou si ces terrains présentent un intérêt historique et patrimonial manifeste qui est attaché à ces biens, sans que la surface de ces terrains ne soit disproportionnée par rapport à la superficie des biens d’habitation ».

🖋️Adopté
Daniel Labaronne
6 mars 2025

Compléter cet article par les cinq alinéas suivants :

« 3° Sont ajoutés quatre alinéas ainsi rédigés : 

« La distinction prévue à l’alinéa précédent n’est pas applicable : 

« a) Aux terrains qui font partie d’un ensemble immobilier, formé d’une ou plusieurs unités foncières appartenant au même propriétaire, dans lequel est situé un monument historique classé ou inscrit ;

« b) Aux terrains situés dans le périmètre d’un site patrimonial remarquable ou d’un site classé ou inscrit au titre du code de l’environnement ;

« c) Aux terrains labellisés Jardin remarquable par le ministère de la culture. »

🖋️Adopté
Jean-Luc Bourgeaux
7 mars 2025

Compléter cet article par les cinq alinéas suivants :

« 3° Sont ajoutés quatre alinéas ainsi rédigés : 

« La distinction prévue à l’alinéa précédent n’est pas applicable : 

« a) Aux terrains qui font partie d’un ensemble immobilier, formé d’une ou plusieurs unités foncières appartenant au même propriétaire, dans lequel est situé un monument historique classé ou inscrit ;

« b) Aux terrains situés dans le périmètre d’un site patrimonial remarquable ou d’un site classé ou inscrit au titre du code de l’environnement ;

« c) Aux terrains labellisés Jardin remarquable par le ministère de la culture. »

🖋️Irrecevable
Françoise Buffet
7 mars 2025
Après l'article premier, insérer l'article suivant:

I. – Au 2° du II de l’article L. 141‑1 du code rural et de la pêche maritime, les mots : « dix mois » sont remplacés par les mots : « dix-huit mois ».

II. – Au II de l’article 1028 ter du code général des impôts, les mots : « dix mois » sont remplacés par les mots : « dix-huit mois ».

III. – La perte de recettes pour les collectivités territoriales est compensée à due concurrence par la majoration de la dotation globale de fonctionnement et, corrélativement pour l’État, par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services.

🖋️Rejeté
Claudia Rouaux
7 mars 2025
Après l'article premier, insérer l'article suivant:

Le II de l’article L. 141‑1‑1 du code rural et de la pêche maritime est complété par une phrase ainsi rédigée : « Elle peut également, dans le même délai, sauf pour les opérations exemptées en application de l’article L. 143‑4, demander au tribunal judiciaire d’annuler une cession de droits démembrés si les informations transmises conformément au présent I sont incomplètes ou présentent un faisceau d’indices de nature à considérer que cette cession aurait pour principal motif de faire échec à son droit de préemption. »

🖋️Irrecevable
Françoise Buffet
7 mars 2025
Après l'article premier, insérer l'article suivant:
🖋️Tombé
Thierry Benoit
7 mars 2025

À l’alinéa 3, après le mot : 

« immédiates », 

insérer les mots : 

« , ou qui présentent un intérêt historique et patrimonial manifeste attaché à ces bâtiments ».


Article 2
🖋️Adopté
Peio Dufau
7 mars 2025

À l’alinéa 3, substituer aux mots : 

« des troisième et quatrième alinéas », 

les mots : 

« du quatrième alinéa ».

🖋️Adopté
Peio Dufau
7 mars 2025

À l’alinéa 4, substituer aux mots : 

« Le présent alinéa s’applique également aux communes désignées par le représentant de l’État dans le département »

les mots :

« Le conseil municipal peut, par délibération, décider de l’application du présent alinéa sur sa commune, lorsque le prix des immeubles sur cette commune freinent l’installation de nouveaux agriculteurs, ».

🖋️Adopté
Peio Dufau
7 mars 2025
Après l'article 2, insérer l'article suivant:

L’article L. 143‑1‑1 du code rural et de la pêche maritime est ainsi modifié :

1° Le dernier alinéa est ainsi modifié :

a) À la fin de la première phrase, les mots : « peut exiger qu’elle se porte acquéreur de l’ensemble des biens aliénés » sont remplacés par les mots : « peut : » ;

b) La deuxième et la dernière phrase sont supprimées ;

2° Sont ajoutés trois alinéas ainsi rédigés :

« 1° Exiger qu’elle se porte acquéreur de l’ensemble des biens aliénés ;

« 2° Accepter la préemption partielle proposée. En ce cas, il peut exiger que la société d’aménagement foncier et d’établissement rural l’indemnise de la perte de valeur des biens non acquis. À défaut d’accord amiable sur le montant de l’indemnisation, celui-ci est fixé par le tribunal judiciaire ;

« 3° Proposer une préemption partielle permettant de conserver les terrains qui en constituent des dépendances indispensables et immédiates, sans que la surface de ces terrains puisse être disproportionnée par rapport à la superficie de ces bâtiments. »

🖋️Irrecevable
Antoine Armand
7 mars 2025

Rédiger ainsi cet article :

« I. – Le deuxième alinéa de l’article L. 143‑1 du code rural et de la pêche maritime est ainsi modifié :

« 1° À la deuxième phrase, les mots : « et qui ont été utilisés pour l’exercice d’une activité agricole au cours des cinq dernières » sont remplacés par les mots : « ou dans les communes ou parties de communes mentionnées à l’article L. 321‑2 du code de l’environnement, au cours des vingt » ;

« 2° Après la même deuxième phrase, est insérée une phrase ainsi rédigée : « Lorsque les bâtiments concernés ont été utilisés pour l’exercice d’une activité agricole plus de cinq années avant l’aliénation, le droit de préemption ne peut toutefois être exercé qu’après avis conforme de la commune où est sis le bâtiment » ;

« 3° La dernière phrase est ainsi modifiée : 

« a) Les mots : »dans le cas mentionné à la deuxième phrase du présent alinéa« sont supprimés ; 

« b) Sont ajoutés les mots : « , sauf si ce changement de destination a été effectué au cours des vingt années qui ont précédé l’aliénation et en violation des règles d’urbanisme applicables » ;

« 4° Sont ajoutées deux phrases ainsi rédigées : « Dans les communes ou parties de communes mentionnées à l’article L. 321‑2 du code de l’environnement, le droit de préemption mentionné au premier alinéa du présent article peut également être exercé en cas d’aliénation à titre onéreux des bâtiments situés dans les zones ou espaces mentionnés au même premier alinéa qui ont été utilisés pour l’exploitation de cultures marines exigeant la proximité immédiate de l’eau, telle que définie à l’article L. 121‑17 du code de l’urbanisme, au cours des vingt années qui ont précédé l’aliénation, pour affecter ces bâtiments à l’exploitation de cultures marines. L’article L. 143‑10 du présent code n’est pas applicable lorsque les bâtiments concernés ont fait l’objet d’un changement de destination, sauf si ce changement de destination a été effectué au cours des vingt années qui ont précédé l’aliénation et en violation des règles d’urbanisme applicables. »

II. – La perte de recettes résultant pour l’État du I est compensée, à due concurrence, par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services.

🖋️Rejeté
Géraldine Grangier
7 mars 2025

Après l’alinéa 1, insérer l’alinéa suivant :

« 1° A Le premier alinéa est complété par une phrase ainsi rédigée : « Le présent alinéa s’applique également aux opérations de cession impliquant des investisseurs étrangers, après avoir fait l’objet d’un signalement et d’un examen préalable par les autorités compétentes. » ;

🖋️Irrecevable
Géraldine Grangier
7 mars 2025

ARTICLE 2 

l’alinéa 2 est ainsi modifié

1. À la première phrase du troisième alinéa du même article, après les mots : « les communes limitrophes de celles-ci », sont insérés les mots : « ainsi que les communes situées en zone frontalière » ;

2. À la première phrase du quatrième alinéa du même article, après les mots : « les communes limitrophes de celles-ci », sont insérés les mots : « ainsi que les communes situées en zone frontalière » ;

3. Après la première phrase du quatrième alinéa du même article, est insérée une phrase ainsi rédigée : « Le présent alinéa s’applique également aux communes désignées par le représentant de l’État dans le département dans des conditions et selon des critères fixés par décret. »

🖋️Rejeté11 mars 2025

I. – À la fin de l’alinéa 3, supprimer les mots :

« et dans celles où est appliquée la taxe sur les logements vacants mentionnés au I de l’article 232 du code général des impôts, ».

II. – En conséquence, supprimer l’alinéa 4.

🖋️Rejeté
Peio Dufau
11 mars 2025

À la fin de l’alinéa 3, supprimer les mots :

« et dans celles où est appliquée la taxe sur les logements vacants mentionnés au I de l’article 232 du code général des impôts, ».

🖋️Irrecevable
Paul-André Colombani
6 mars 2025

I. – Compléter cet article par les cinq alinéas suivants :

« 4° L’avant dernier alinéa est ainsi modifié :

« a) Les mots : »de la totalité« sont remplacés par les mots : », totale ou partielle, « ;

« b) Sont ajoutés les mots : » ou lorsque cette cession conduit à une concentration du foncier agricole excédant le seuil d’agrandissement significatif fixé par arrêté préfectoral« ;

« c) Est ajouté un alinéa ainsi rédigé :

« Ce droit de préemption s’exerce également lorsque ces mêmes effets résultent du cumul d’opérations réalisées sur une période de 24 mois. »

II. – Compléter cet article par l’alinéa suivant :

« II. – La perte de recettes pour l’État est compensée à due concurrence par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services. »

🖋️Rejeté
Thierry Benoit
7 mars 2025
Après l'article 2, insérer l'article suivant:

Le premier alinéa de l’article L. 143‑6 du code rural et de la pêche maritime est complété par les mots : « à l’exception des droits de préemption mentionnés aux articles L. 218‑1 et L. 215‑1 du code de l’urbanisme ».

🖋️Irrecevable
Thierry Benoit
7 mars 2025
Après l'article 2, insérer l'article suivant:

Le titre Ier du livre II du code de l’urbanisme est ainsi modifié :

1° À l’article L. 215‑3, après le mot : « forestières », sont insérés les mots : « et les sociétés d’aménagement foncier et d’établissement rural » ;

2° Au début du dernier alinéa de l’article L. 218‑8, sont ajoutés les mots : « Après consultation de la société d’aménagement foncier et d’établissement rural compétente sur le territoire concerné, ».


Article 3
🖋️Adopté
Peio Dufau
7 mars 2025

Compléter l’alinéa 2 par la phrase suivante :

« Le propriétaire est invité à faire connaitre dès la notification de la cession s’il accepte la visite des biens par cette société et les commissaires du Gouvernement. »

🖋️Rejeté
Géraldine Grangier
7 mars 2025

I. – À l’alinéa 2, après le mot :

« peut »,

insérer les mots :

« , avant d’exercer son droit de préemption, ».

II. – En conséquence, au même alinéa 2, après le mot :

« bien »,

insérer le mot :

« concerné ».

III. – En conséquence, compléter ledit alinéa 2 par les mots :

« , afin d’évaluer sa vocation agricole réelle, d’identifier d’éventuelles conversions non conformes et de vérifier que l’opération n’a pas pour but de favoriser une acquisition par un investisseur étranger ».


Article 3 bis
🖋️Adopté
Paul-André Colombani
6 mars 2025
Après l'article 3 bis, insérer l'article suivant:

Dans un délai de six mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport évaluant l’opportunité d’élargir le droit de préemption des sociétés d’aménagement foncier et d’établissement rural aux cessions partielles des parts ou actions d’une société ayant pour objet principal l’exploitation ou la propriété agricole.

🖋️Adopté
Thierry Benoit
7 mars 2025
Après l'article 3 bis, insérer l'article suivant:

Dans un délai de six mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur les pistes envisagées pour améliorer l’articulation des différents droits de préemption des collectivités territoriales avec celui de la société d’aménagement foncier et d’établissement rural lorsque ces droits de préemption entrent en concurrence sur une même parcelle de terrain.

🖋️Irrecevable
Frédéric Maillot
7 mars 2025
Après l'article 3 bis, insérer l'article suivant:

Le I de l’article L. 141‑1 du code rural et de la pêche maritime est complété un 5° ainsi rédigé : 

« 5° Elles viennent en appui aux collectivités dans le montage de dossiers agricoles. » 

II. – La perte de recettes pour l’État est compensée à due concurrence par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services.

🖋️Irrecevable
Géraldine Grangier
7 mars 2025
Après l'article 3 bis, insérer l'article suivant:

L’article L. 141‑1 du code rural et de la pêche maritime est complété par un alinéa ainsi rédigé :

« Lorsqu’une vente concerne des terres agricoles précédemment exploitées par un locataire de nationalité étrangère, la société d’aménagement foncier et d’établissement rural, dans l’exercice de son droit de préemption, favorise leur attribution à des agriculteurs de nationalité française, notamment ceux éligibles aux aides publiques à l’installation. Les modalités de mise en œuvre de cette priorité sont fixées par décret en Conseil d’État. »

🖋️Irrecevable
Julien Dive
7 mars 2025
Après l'article 3 bis, insérer l'article suivant:

L’article L. 143‑2-1 du code rural et de la pêche maritime est ainsi rédigé :

« La société d’aménagement foncier et d’établissement rural est habilitée à exercer son droit de préemption en cas d’aliénation, à titre onéreux ou gratuit, de parcelles classées en zone naturelle ou forestière, telles que délimitées par un document d’urbanisme mentionné au premier alinéa de l’article L. 143‑1.

« Ce droit de préemption s’exerce exclusivement lorsque l’objectif poursuivi est :

« 1° La protection et la préservation des espaces forestiers et naturels ;

« 2° La mise en valeur durable des forêts concernées ;

« 3° L’exploitation agricole, sylvicole ou cynégétique des parcelles.

« Toutefois, ce droit de préemption ne saurait prévaloir sur les droits de préemption et de préférence prévus aux articles L. 331‑19, L. 331‑22 et L. 331‑23 du code forestier.

« L’exercice de ce droit en cas d’aliénation à titre gratuit s’effectue dans les conditions définies à l’article L. 143‑16 du présent code. » 

🖋️Irrecevable
Dominique Potier
7 mars 2025
Après l'article 3 bis, insérer l'article suivant:

L’article L. 143‑2‑1 du code rural et de la pêche maritime est ainsi rédigé :

« La société d’aménagement foncier et d’établissement rural est habilitée à exercer son droit de préemption en cas d’aliénation, à titre onéreux ou gratuit, de parcelles classées en zone naturelle ou forestière, telles que délimitées par un document d’urbanisme mentionné au premier alinéa de l’article L. 143‑1.

« Ce droit de préemption s’exerce exclusivement lorsque l’objectif poursuivi est :

« 1° La protection et la préservation des espaces forestiers et naturels ;

« 2° La mise en valeur durable des forêts concernées ;

« 3° L’exploitation agricole, sylvicole ou cynégétique des parcelles.

« Toutefois, ce droit de préemption ne saurait prévaloir sur les droits de préemption et de préférence prévus aux articles L. 331‑19, L. 331‑22 et L. 331‑23 du code forestier.

« L’exercice de ce droit en cas d’aliénation à titre gratuit s’effectue dans les conditions définies à l’article L. 143‑16 du présent code. »

Article 1

Le I de l’article L. 141-1-1 du code rural et de la pêche maritime est ainsi modifié :

(nouveau) Après le mot : « lesquelles », la fin de la deuxième phrase est ainsi rédigée : « doivent être précisés la consistance et la valeur des biens concernés, la durée et le sort de l’usufruit, notamment sa destination et son mode d’exploitation, auquel sont joints, le cas échéant, le bail et l’autorisation d’exploiter y afférente, ainsi que les pouvoirs des titulaires des droits, l’objet ou la finalité de l’opération ainsi que la méthode de valorisation retenue et la ventilation du prix ou de la valeur effectuée pour chacun des droits démembrés. » ;

2° Est ajoutée une phrase ainsi rédigée : « Lorsque l’information transmise distingue la valeur, d’une part, des biens immobiliers à usage agricole ou des terrains nus à vocation agricole mentionnés à l’article L. 143‑1, de celle, d’autre part, des autres biens immobiliers, il est possible de conserver parmi ces autres biens immobiliers des bâtiments non agricoles ainsi que les terrains qui en constituent des dépendances indispensables et immédiates, sans que la surface de ces derniers terrains puisse être disproportionnée par rapport à la superficie de ces bâtiments. »

Article 2

L’article L. 143‑1 du code rural et de la pêche maritime est ainsi modifié :

1° La dernière phrase du deuxième alinéa est complétée par les mots : « , sauf si ce changement a été effectué au cours des cinq années qui ont précédé l’aliénation et en violation des règles d’urbanisme applicables » ;

2° À la première phrase des troisième et quatrième alinéas, après le mot : « environnement, », sont insérés les mots : « dans les communes limitrophes de celles‑ci et dans celles où est appliquée la taxe sur les logements vacants mentionnée au I de l’article 232 du code général des impôts, » ;

3° Après la première phrase du quatrième alinéa, est insérée une phrase ainsi rédigée : « Le présent alinéa s’applique également aux communes désignées par le représentant de l’État dans le département dans des conditions et selon des critères fixés par décret. »

Article 3

L’article L. 143‑8 du code rural et de la pêche maritime est complété par un alinéa ainsi rédigé :

« La société d’aménagement foncier et d’établissement rural peut demander à visiter le bien, dans des conditions fixées par décret. »

Article 3 bis

Le premier alinéa de l’article L. 143‑10 du code rural et de la pêche maritime est complété par une phrase ainsi rédigée : « Lorsqu’il est en outre exigé de cette société qu’elle se porte acquéreur de l’ensemble des biens aliénés dans les conditions mentionnées au dernier alinéa de l’article L. 143‑1‑1, elle adresse au notaire du vendeur une offre d’achat établie, en lien avec les commissaires du Gouvernement, à ses propres conditions. »

Article 4

I. – La charge pour l’État est compensée à due concurrence par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services.

II. – La charge pour les collectivités territoriales est compensée à due concurrence par la majoration de la dotation globale de fonctionnement et, corrélativement pour l’État, par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services.

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