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🧭Gouvernement Valls 2
Manuel Valls
, Premier ministre
Laurent Fabius
, Ministère des affaires étrangères et du développement international
Marisol Touraine
, Ministère des affaires sociales, de la santé et des droits des femmes
Stéphane Le Foll
, Ministère de l'agriculture, de l'agroalimentaire et de la forêt
Fleur Pellerin
, Ministère de la culture et de la communication
Marylise Lebranchu
, Ministère de la décentralisation et de la fonction publique
Jean-Yves Le Drian
, Ministère de la défense
Ségolène Royal
, Ministère de l'écologie, du développement durable et de l'énergie
Emmanuel Macron
, Ministère de l'économie, de l'industrie et du numérique
Najat Vallaud-Belkacem
, Ministère de l'éducation nationale, de l'enseignement supérieur et de la recherche
Michel Sapin
, Ministère des finances et des comptes publics
Bernard Cazeneuve
, Ministère de l'intérieur
Christiane Taubira
, Ministère de la justice
Sylvia Pinel
, Ministère du logement, de l'égalité des territoires et de la ruralité
George Pau-Langevin
, Ministère des outre-mer
François Rebsamen
, Ministère du travail, de l'emploi, de la formation professionnelle et du dialogue social
Patrick Kanner
, Ministère de la ville, de la jeunesse et des sports
Najat Vallaud-Belkacem
, Ministère de l'éducation nationale, de l'enseignement supérieur et de la recherche
Myriam El Khomri
, Ministère du travail, de l'emploi, de la formation professionnelle et du dialogue social
Patrick Kanner
, Ministère de la ville, de la jeunesse et des sports
Jean-Jacques Urvoas
, Ministère de la justice
Jean-Marc Ayrault
, Ministère des affaires étrangères et du développement international
Ségolène Royal
, Ministère de l’environnement, de l’énergie et de la mer, chargé des relations internationales sur le climat
Marisol Touraine
, Ministère des affaires sociales et de la santé
Jean-Michel Baylet
, Ministère de l’aménagement du territoire, de la ruralité et des collectivités territoriales
Emmanuelle Cosse
, Ministère du logement et de l’habitat durable
Audrey Azoulay
, Ministère de la culture et de la communication
Laurence Rossignol
, Ministère de la famille, de l’enfance et des droits des femmes
Annick Girardin
, Ministère de la fonction publique
Laurence Rossignol
, Ministère des familles, de l'enfance et des droits des femmes

Ericka Bareigts
, Ministère des outre-mer
Ressources communesfondsmodalitéspéréquation intercommunale
À Ministère de l'économie
M. Nicolas Dhuicq attire l'attention de M. le ministre de l'économie et des finances sur les modalités pénalisantes de la détermination du FPIC au profit des ensembles intercommunaux ruraux et sur l'adaptation du FPI. Le fonds de péréquation des ressources intercommunales est un mécanisme de péréquation horizontale au profit des collectivités les moins favorisées parmi les ensembles intercommunaux composés des EPCI à fiscalité propre et de leurs communes membres, qui bénéficie aux collectivités classées selon un indice synthétique qui tient compte de leurs potentiel financier (20 %), du revenu moyen par habitant (60 %) et de leur effort fiscal (20 %). Or il s'avère qu'au regard de ces paramètres, quand bien même d'une part, les ressources de l'ensemble intercommunal seraient-elles faibles et que d'autre part, son territoire serait classé en zone de revitalisation rurale, les ratios de calcul établis par habitant, prennent en compte en dénominateur la population DGF pondérée et donc pénalisent les collectivités rurales confrontées à un exode rural rampant et récurrent. En effet, la population baisse, au mieux stagne, en zone de revitalisation rurale alors qu'elle augmente globalement en zone urbaine ou en milieu semi rural. Or les deux principaux ratios d'éligibilité du FPIC, le potentiel financier par habitant et le revenu moyen par habitant, représentant 80 % de l'indice synthétique du FPIC, sont calculés à partir de la population DGF pondérée de l'ensemble intercommunal. Quant au 3e ratio, l'effort fiscal agrégé, l'ensemble intercommunal rural doit concilier le maintien d'une fiscalité attractive et un étiage de l'effort fiscal évitant son exclusion du FPIC, c'est-à-dire supérieur à 1. Dans ces conditions, l'ensemble intercommunal rural subissant une érosion constante de sa population en dépit de ses efforts d'investissement et de services à la population, sera sanctionné par le mode de calcul de l'indice synthétique du FPIC. Dès lors, sans le soutien du FPIC, l'ensemble intercommunal sera réduit soit à renoncer à maintenir ou créer de nouveaux équipements et services pour l'attractivité de son territoire, soit à augmenter très fortement sa fiscalité détériorant l'un de ses principaux avantages. Dans ce contexte, ne serait-il pas opportun d'envisager une modification du FPIC pour les ensembles intercommunaux classés, partiellement ou totalement, en zone de revitalisation rurale, par la mise en place de mécanismes correcteurs tels que, par exemple, à l'instar de la DSU et de cohésion sociale, un coefficient de majoration de la population classée en ZRR ? Aussi, il souhaiterait que le Gouvernement indique sa position en la matière.
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