Le rapport parlementaire des députés Annie GENEVARD et Bernadette LACLAIS sur un Acte II de la loi "Montagne" recommandait de relancer et d'accompagner l'agriculture, l'industrie et l'artisanat de montagne à travers la constitution de clusters spécifiques au savoir-faire et aux filières de montagne. L'article 1er de la loi no 2016-1888 de modernisation, de développement et de protection des territoires de montagne du 28 décembre 2016 rappelle la nécessaire prise en compte des spécificités de la montagne, notamment en matière de politiques de développement économique et le principe de l'encouragement du « développement économique de la montagne, notamment en soutenant les activités industrielles et l'artisanat liés à la montagne ou présents en montagne et la formation de grappes d'entreprises. » Dans la feuille de route du Premier ministre, le Gouvernement s'engageait notamment à porter une attention particulière aux projets en montagne à l'occasion du second appel à projets Pôles territoriaux de coopération économique et à accompagner les démarches collectives de création d'indications géographiques pour des productions artisanales à forte valeur ajoutée, dans le cadre des conventions interrégionales de massif.