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Historique


13 mars 2024 09:00 : Examen du texte

19 mars 2024 - 22 mars 2024 : 126 amendements en Assemblée nationale de la 16ème législature

20 mars 2024 : ⚡Le 🧭Gouvernement Attal déclare l'urgence

26 mars 2024 15:00 : Discussion
26 mars 2024 21:30 : Discussion

27 mars 2024 14:00 : Discussion
27 mars 2024 : 🗳️Vote sur la loi (première lecture) : 👍Adopté

22 mai 2024 09:00 : Discussion
22 mai 2024 : Modifiée par Sénat ( 5ème République )



3 juin 2024 09:00 : Discussion
3 juin 2024 : Adoptée, dans les conditions prévues à l'article 45, alinéa 3, de la constitution par Sénat ( 5ème République )

5 juin 2024 14:00 : Discussion
5 juin 2024 : 🗳️Vote sur la loi (première lecture) : 👍Adopté
5 juin 2024 : Adoptée, dans les conditions prévues à l'article 45, alinéa 3, de la constitution par Assemblée nationale de la 16ème législature
5 juin 2024 : 4 amendements en Assemblée nationale de la 16ème législature

12 juil. 2024 : Confiée au Conseil Constitutionnel, par Soixante députés au moins
12 juil. 2024 : Confiée au Conseil Constitutionnel, par Soixante députés au moins

Originalv2v3v4v5v6
📜Visant à prévenir les ingérences étrangères en france v2
🖋️Amendements examinés : 100%
23 Adoptés50 Rejetés
29 Irrecevables
1 Non soutenus
23 Tombés
Liste des Amendements
Article 1
🖋️Adopté
Sacha Houlié
22 mars 2024

Au début de l’alinéa 4, substituer aux mots :

« Répertoire numérique des représentants d’intérêts agissant »

les mots :

« Transparence des activités d’influence réalisées ».

🖋️Adopté
Sacha Houlié
22 mars 2024

À l’alinéa 10, substituer aux mots :

« la loi ou sur le règlement »,

les mots :

« le contenu d’une loi ou d’un acte réglementaire ».

🖋️Adopté
Sacha Houlié
22 mars 2024

Après l’alinéa 12, insérer l’alinéa suivant :

« Sont également des représentants d’intérêts agissant pour le compte d’un mandant étranger les personnes mentionnées aux 2° et 3° du II du présent article qui exercent une ou plusieurs des activités mentionnées aux 1° à 3° du présent I aux fins de promouvoir leurs intérêts ou ceux d’une puissance étrangère mentionnée au 1° du II. ».

🖋️Adopté
Sacha Houlié
22 mars 2024

I. – Compléter l’alinéa 14 par les mots :

« , à l’exclusion des États membres de l’Union européenne ».

II. – En conséquence, à l’alinéa 15, après la première occurrence du mot :

« étrangère »,

insérer les mots :

« mentionnée au 1° ».

III. – En conséquence, au même alinéa 15, après la seconde occurrence du mot :

« une »,

insérer le mot :

« telle ».

🖋️Adopté
Sacha Houlié
22 mars 2024

À la fin de l’alinéa 16, substituer aux mots :

« organisations politiques étrangères »

les mots :

« partis et groupements politiques étrangers ».

🖋️Adopté
Sacha Houlié
22 mars 2024

Substituer aux alinéas 17 à 21 l’alinéa suivant :

« III. – Ne sont pas des représentants d’intérêts agissant pour le compte d’un mandant étranger, au sens de la présente section, les membres du personnel diplomatique et consulaire en poste en France dûment habilités et les membres et agents d’un État étranger. »

🖋️Adopté
Sacha Houlié
22 mars 2024

À l’alinéa 25, substituer au mot :

« liant »,

les mots :

« ou la nature du lien entre ».

🖋️Adopté
Sacha Houlié
22 mars 2024

À l’alinéa 31, substituer aux mots :

« deux mois »,

les mots :

« quinze jours ouvrés ».

🖋️Adopté
Cécile Untermaier
21 mars 2024

À l’alinéa 32, substituer aux mots :

« d’un mois à compter de la fin de chaque semestre civil », 

les mots :

« de trois mois à compter de la fin de chaque activité mentionnée au I de l’article 18‑12‑1 ».

🖋️Adopté
Sacha Houlié
22 mars 2024

I. – Supprimer les alinéas 33 à 35.

II. – En conséquence, à l’alinéa 45, après le mot :

« avis »,

insérer le mot :

« public ».

III. – En conséquence, après l’alinéa 45, insérer les trois alinéas suivants :

« Ce décret précise notamment :

« 1° Les modalités des communications prévues à l’article 18‑13, ainsi que les conditions de publication des informations correspondantes ;

« 2° Les modalités de présentation des activités du représentant d’intérêts. »

🖋️Adopté
Sacha Houlié
22 mars 2024

À l’alinéa 41, substituer aux mots :

« et, le cas échéant, lui adresse »

les mots :

« du manquement constaté et peut lui adresser »

🖋️Adopté
Sacha Houlié
22 mars 2024

Après l’alinéa 42, insérer l'alinéa suivant :

« Les personnes morales déclarées responsables pénalement, dans les conditions prévues par l’article 121‑2 du code pénal, de l’infraction définie à l’alinéa précédent encourent, outre l’amende suivant les modalités prévues par l’article 131‑38 du même code, les peines prévues par les 5°, 7° à 9° et 12° de l’article 131‑39 dudit code. »

🖋️Adopté
Philippe Latombe
22 mars 2024

À l’alinéa 45, après le mot :

« publique »,

insérer les mots :

« et de la Commission nationale de l’informatique et des libertés ».

🖋️Adopté
Sacha Houlié
22 mars 2024

À l’alinéa 45, après le mot :

« publique »,

insérer les mots :

« et de la Commission nationale de l’informatique et des libertés ».

🖋️Adopté
Sacha Houlié
22 mars 2024

Compléter cet article par les cinq alinéas suivants :

« II. – L’article 4 quinquies de l’ordonnance n° 58‑1100 du 17 novembre 1958 relative au fonctionnement des assemblées parlementaires est ainsi modifié :

« 1° À la première phrase du premier alinéa, après les mots : « d’intérêts », sont insérés les mots : « et aux représentants d’intérêts agissant pour le compte d’un mandant étranger » ;

« 2° La première phrase du deuxième alinéa est complétée par les mots : « et par les représentants d’intérêts agissant pour le compte d’un mandant étranger » ;

« 3° À la seconde phrase de l’avant-dernier alinéa, après les mots : « d’intérêts », sont insérés les mots : « ou au représentant d’intérêts agissant pour le compte d’un mandant étranger » ;

« 4°  Au dernier alinéa, après les mots : « d’intérêts », sont insérés les mots : « ou par un représentant d’intérêts agissant pour le compte d’un mandant étranger ». »

🖋️Adopté
Sacha Houlié
22 mars 2024

Compléter cet article par les trois alinéas suivants :

« III. – Entrent en vigueur :

« 1° Le premier jour du sixième mois suivant la publication du décret prévu à l’article 18‑17 de la loi n° 2013‑907 du 11 octobre 2013 relative à la transparence de la vie publique et, au plus tard, le 31 décembre 2024, les articles 18‑11 à 18‑13 et 18‑13‑2 à 18‑17 de la même loi, ainsi que le 2° du I du présent article ;

« 2° Le 31 décembre 2024, l’article 18‑13‑1 de la loi n° 2013‑907 du 11 octobre 2013 précitée et le II du présent article. »

🖋️Adopté
Benjamin Haddad
22 mars 2024
Après l'article premier, insérer l'article suivant:

I. – Les organismes mentionnés à l’article 222 bis du code général des impôts qui réalisent des analyses ou des expertises sur tout sujet en lien avec une politique publique nationale ou en matière de politique étrangère sont tenus de transmettre à la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique la liste des dons et versements reçus de la part de toute puissance étrangère ou de toute personne morale étrangère.

II. – Un décret en Conseil d’État, pris après avis public de la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique, précise les conditions d’application du I du présent article.

Il précise notamment les conditions dans lesquelles ces informations peuvent être rendues publiques.

🖋️Rejeté
Bastien Lachaud
22 mars 2024

Supprimer cet article.

🖋️Rejeté
Jean-Philippe Tanguy
20 mars 2024

Rédiger ainsi cet article :« La loi n° 2013‑907 du 11 octobre 2013 relative à la transparence de la vie publique est ainsi modifiée :« 1° Après la section 3 bis du chapitre Ier, il est inséré une section 3 ter ainsi rédigée :« Section 3 ter

« Répertoire numérique des représentants d’intérêts agissant pour le compte d’un mandant étranger
 
« Art. 18‑10‑1. – Un répertoire numérique est créé pour l’inscription des représentants d’intérêts agissant pour le compte d’un mandant étranger. Il recense toute personne physique ou morale exerçant, pour le compte d’une entité étrangère et aux fins de promouvoir ses intérêts, une activité visant à influencer la décision publique, la conduite des politiques publiques ou les résultats de tout scrutin prévu par le code électoral.
 
« Art. 18‑10‑2. – Le répertoire numérique des représentants d’intérêts agissant pour le compte d’un mandant étranger est rendu public par la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique.
 
« Art. 18‑10‑3. – Pour l’application de la présente section, les obligations prévues aux articles 18‑3 et 18‑5 sont également applicables aux représentants d’intérêts agissant pour le compte d’un mandat étranger.
 
« Art. 18‑10‑4. – La Haute Autorité pour la transparence de la vie publique s’assure du respect des obligations prévues à l’article 18‑10‑3. Aux fins de contrôler leur respect, elle peut faire usage des dispositions de l’article 18‑6.
 
« Lorsqu’elle constate un manquement à l’article 18‑10‑3, elle adresse au représentant d’intérêts agissant pour le compte d’un mandant étranger concerné une mise en demeure, qu’elle peut rendre publique, de respecter les obligations auxquelles il est assujetti, après l’avoir mis en état de présenter ses observations.
 
« Art. 18‑10‑5. – Le fait, pour un représentant d’intérêts agissant pour le compte d’un mandant étranger, de ne pas communiquer, de sa propre initiative ou à la demande de la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique, les informations qu’il est tenu de communiquer à cette dernière en application de l’article 18‑10‑3 est puni de deux ans d’emprisonnement et de 30 000 € d’amende.
 
« Art. 18‑10‑6. – La communication des informations à la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique en application de la présente section dispense le représentant d’intérêts de l’obligation de communiquer ces mêmes informations au titre de l’article 18‑2.
 
« Art. 18‑10‑7. – Un décret en Conseil d’État, pris après avis de la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique, définit les modalités de mise en œuvre des dispositions de la présente section. »
 
« 2° À la seconde phrase du 5° du I de l’article 20, après la référence : « 18‑2, » sont insérés les mots : « les relations avec les représentants d’intérêts agissant pour le compte d’un mandant étranger, au sens de l’article 18‑10‑2, ». »

🖋️Rejeté
Emmanuelle Ménard
21 mars 2024

Rédiger ainsi l’alinéa 5 :

« Art. 18‑11. – Un répertoire numérique est créé pour l’inscription des représentants d’intérêts agissant pour le compte d’un mandant étranger. Il recense toute personne physique ou morale exerçant pour le compte d’une entité étrangère et aux fins de promouvoir des intérêts contraires aux intérêts de la France, une activité visant à influencer la décision publique, la conduite des politiques publiques ou les résultats de tout scrutin prévu par le code électoral. »

🖋️Irrecevable
Laurent Esquenet-Goxes
22 mars 2024

Compléter l’alinéa 5 par les mots :

« ou toute société dans laquelle plus de la moitié du capital social ou des droits de vote sont détenus, directement ou indirectement, par des personnes de nationalité étrangère ».

🖋️Rejeté
Mathieu Lefèvre
22 mars 2024

À l’alinéa 9, après le mot :

« exerçant », 

insérer les mots :

« directement ou indirectement ».

🖋️Rejeté
Élisa Martin
22 mars 2024

Supprimer l’alinéa 11.

🖋️Rejeté
Jean-Philippe Tanguy
22 mars 2024

Après l’alinéa 14, insérer l’alinéa suivant :

« 1° bis Les organisations internationales ; ».

🖋️Rejeté
Jean-Philippe Tanguy
22 mars 2024

À l’alinéa 15, après le mot : 

« morales », 

insérer les mots : 

« , et notamment les organisations non gouvernementales, ». 

🖋️Rejeté
Jean-Philippe Tanguy
21 mars 2024

À l’alinéa 15, substituer aux mots : 

« plus de la moitié »

les mots : 

« tout ou partie ». 

🖋️Rejeté
Jérémie Iordanoff
21 mars 2024

Compléter l’alinéa 16 par les mots :

« , à l’exception de celles de l’opposition » 

🖋️Rejeté
Emmanuelle Ménard
21 mars 2024

Supprimer les alinéa 17 à 21.

🖋️Rejeté
Bastien Lachaud
22 mars 2024

À l’alinéa 42, substituer aux mots :

« de trois ans d’emprisonnement et de 45 000 euros »

les mots :

« d’un an d’emprisonnement et de 15 000 euros »

🖋️Irrecevable
Caroline Yadan
21 mars 2024
Après l'article premier, insérer l'article suivant:

Après l’article L. 1332‑2‑1 du code de la défense, il est inséré un article L. 1332‑2‑2 ainsi rédigé : 

« Art. L. 1332‑2‑2. – Le téléchargement et l’installation d’applications récréatives sur les téléphones professionnels fournis aux opérateurs mentionnés à l’article L. 1332‑1 du présent code sont interdits. »

🖋️Irrecevable
Laurent Esquenet-Goxes
20 mars 2024
Après l'article premier, insérer l'article suivant:

Au premier alinéa de l’article L. 123‑7-1 du code de l’éducation, les mots : « contractent librement » sont remplacés par les mots : « peuvent contracter ».

🖋️Irrecevable
Caroline Yadan
21 mars 2024
Après l'article premier, insérer l'article suivant:

Après l’article 6‑4-2 de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique, il est inséré un article 6‑4-3 ainsi rédigé : 

« Art. 6‑4-3. – Les fournisseurs de plateforme en ligne doivent se conformer au principe de transparence et d’interopérabilité des algorithmes. »

🖋️Irrecevable
Laurent Esquenet-Goxes
20 mars 2024
Après l'article premier, insérer l'article suivant:

Dans un délai de cinq ans à compter de la promulgation de la présente loi, et sous réserve des engagements internationaux de la France, les bourses d’études financées par des organes gouvernementaux, publics ou parapublics de pays extra-européens sont interdites.

🖋️Tombé
Bastien Lachaud
22 mars 2024

I. – À l’alinéa 19, supprimer les mots :

« , lorsqu’ils réalisent des prestations d’assistance ou de représentation des parties devant les juridictions et les organismes juridictionnels ou disciplinaires »

II. – En conséquence, substituer aux alinéas 20 et 21 les six alinéas suivants :

« 3° Les élus, dans l’exercice de leur mandat ;

« 4° Les partis et groupements politiques ;

« 5° Les organisations syndicales de fonctionnaires, les organisations syndicales de salariés et les organisations professionnelles d’employeurs ;

« 6° Les associations à objet cultuel ou de défense des droits et libertés ;

« 7° Les associations représentatives des élus dans l’exercice des missions prévues dans leurs statuts ;

« 8° Les journalistes, au sens du deuxième alinéa de l’article 2 de la loi du 29 juillet 1881 sur la liberté de la presse, les organes de presse, au sens de l’article 1er de la loi n° 86‑897 du 1 août 1986 portant réforme du régime juridique de la presse, ainsi que les services de communication audiovisuelle, au sens de l’article 2 de la loi n° 86‑1067 du 30 septembre 1986 relative à la liberté de communication. »

🖋️Tombé
Bastien Lachaud
22 mars 2024

À l’alinéa 19, supprimer les mots :

« , lorsqu’ils réalisent des prestations d’assistance ou de représentation des parties devant les juridictions et les organismes juridictionnels ou disciplinaires »

🖋️Tombé
Jean-Philippe Tanguy
20 mars 2024

Supprimer l’alinéa 20.

🖋️Tombé
Ian Boucard
20 mars 2024

Supprimer l’alinéa 20.

🖋️Tombé
Jérémie Iordanoff
21 mars 2024

Supprimer l’alinéa 20.

🖋️Tombé
Anna Pic
20 mars 2024

À la fin de l’alinéa 20, substituer aux mots :

« à objet cultuel »

les mots : 

« dont l’objet social consiste principalement à défendre des droits et libertés garantis par la Constitution ou les conventions et traités internationaux régulièrement ratifiés par la France ». 

🖋️Tombé
Élisa Martin
22 mars 2024

Après l’alinéa 20, insérer l’alinéa suivant :

« 3° bis Les associations, ou tout membre de ces dernières, de défense des droits et libertés fondamentaux, au sens de ceux garantis par la Constitution, la Déclaration universelle des droits de l’homme de 1948, ainsi que la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales de 1950, quelle que soit sa nationalité ; »

🖋️Tombé
Sarah Tanzilli
21 mars 2024

Compléter l’alinéa 20 par les mots :

« à l’exception de celles sous la direction ou le contrôle direct d’une puissance étrangère ».

🖋️Tombé
Jean-Philippe Tanguy
20 mars 2024

Supprimer l’alinéa 21.

🖋️Tombé
Ian Boucard
20 mars 2024

Supprimer l’alinéa 21.

🖋️Tombé
Bastien Lachaud
22 mars 2024

Rédiger ainsi l’alinéa 21 :

« 4° Les journalistes, au sens du deuxième alinéa de l’article 2 de la loi du 29 juillet 1881 sur la liberté de la presse, les organes de presse, au sens de l’article 1er de la loi n° 86‑897 du 1 août 1986 portant réforme du régime juridique de la presse, ainsi que les services de communication audiovisuelle, au sens de l’article 2 de la loi n° 86‑1067 du 30 septembre 1986 relative à la liberté de communication. »

🖋️Tombé
Élisa Martin
22 mars 2024

Après l’alinéa 21, insérer l’alinéa suivant :

« 5° Les organisations syndicales de fonctionnaires, les organisations syndicales de salariés et les organisations professionnelles d’employeurs. »


Article 2
🖋️Adopté
Sacha Houlié
22 mars 2024

I. – Supprimer l’alinéa 1.

II. – En conséquence, au début de l’alinéa 2, supprimer la mention :

« Art. L. 111‑3. – ».

III. – En conséquence, à la première phrase du même alinéa 2, substituer aux mots :

« loi n° du visant à prévenir les ingérences étrangères en France »

les mots :

« présente loi »

🖋️Rejeté
Jean-Philippe Tanguy
20 mars 2024

À la première phrase de l’alinéa 2, supprimer le mot :

« deux ».

🖋️Rejeté
Élisa Martin
22 mars 2024

À la première phrase de l’alinéa 2, supprimer le mot :

« deux ».

🖋️Rejeté
Emmanuelle Ménard
21 mars 2024

Après la première phrase de l’alinéa 2, insérer la phrase suivante : 

« Ce rapport doit porter une attention toute particulière sur les ingérences dans les milieux universitaires et scolaires. »

🖋️Rejeté
Aurélien Lopez-Liguori
22 mars 2024

À la seconde phrase de l’alinéa 2, après le mot :

« étrangères »,

insérer les mots :

« notamment via des investissements étrangers ».

🖋️Rejeté
Caroline Parmentier
21 mars 2024

À la seconde phrase de l’alinéa 2, après le mot : 

« étrangères, »,

insérer les mots :

« et des moyens complémentaires à ceux introduits par la loi n°  du  visant à prévenir les ingérences étrangères en France permettant d’y répondre ».

🖋️Tombé
Bastien Lachaud
22 mars 2024

À la première phrase de l’alinéa 2, substituer aux mots :

« Le Gouvernement remet au Parlement, avant le 1er juillet de l’année qui suit celle de la promulgation de la loi n° du visant à prévenir les ingérences étrangères en France, puis tous les deux ans »

les mots :

« Après avoir saisi la délégation parlementaire au renseignement, prévue à l’article 6 nonies de l’ordonnance n° 58‑1100 du 17 novembre 1958 relative au fonctionnement des assemblées parlementaires, le Gouvernement remet au Parlement, avant le 1er juillet de chaque année ».

🖋️Tombé
Philippe Latombe
22 mars 2024

À la première phrase de l’alinéa 2, substituer aux mots :

« l’année qui suit celle de la promulgation de la loi n° du    visant à prévenir les ingérences étrangères en France, puis tous les deux ans » 

les mots : 

« chaque année ». 


Article 3
🖋️Adopté
Sacha Houlié
22 mars 2024

Substituer à l’alinéa 6 les cinq alinéas suivants :

« II. – À l’expiration d’une durée de quatre ans à compter de la promulgation de la présente loi, l’article L. 851‑3 du code de la sécurité intérieure, tel qu'il résulte du I du présent article, est ainsi modifié :

« 1° Le premier alinéa du I est ainsi modifié :

« a) Les mots : « seules finalités prévues aux 1° , 2° et 4° de l’article L. 811‑3 » sont remplacés par les mots : « seuls besoins de la prévention du terrorisme » ;

« b) À la fin, les mots : « ou toute forme d’ingérence ou de tentative d’ingérence étrangère » sont supprimés ;

« 2° À la première phrase du premier alinéa et au second alinéa du IV, après le mot : « menace », sont insérés les mots : « à caractère terroriste ». »

🖋️Adopté
Anna Pic
20 mars 2024

À la première phrase de l’alinéa 7, substituer aux mots :

« six mois »

les mots :

« deux ans ».

🖋️Adopté
Sacha Houlié
22 mars 2024

Substituer à la seconde phrase de l’alinéa 7 les deux phrases suivantes :

« Dans le respect des règles intéressant la sécurité nationale, ce rapport présente les conséquences de l’élargissement des finalités prévu au I sur l’efficacité de la technique dite de l’algorithme en matière de lutte contre le terrorisme. Il précise l’évolution du nombre d’alertes recensées. »

🖋️Rejeté
Bastien Lachaud
22 mars 2024

Supprimer cet article.

🖋️Rejeté
Jérémie Iordanoff
21 mars 2024

Rédiger ainsi l’alinéa 3 : 

« a) Après le mot : « terrorisme », sont insérés les mots : « et de la prévention des atteintes aux intérêts fondamentaux de la Nation ».

🖋️Rejeté
Jérémie Iordanoff
21 mars 2024

Rédiger ainsi l’alinéa 3 : 

« a) Après le mot : « terrorisme », sont insérés les mots : « et de la prévention des ingérences étrangères ».

🖋️Rejeté
Anna Pic
20 mars 2024

Rédiger ainsi l’alinéa 3 : 

« a) Après le mot : « terrorisme », sont insérés les mots : « ou toute forme d’ingérence ou de tentative d’ingérence étrangère » ; ».

🖋️Rejeté
Jérémie Iordanoff
21 mars 2024

À l’alinéa 3, supprimer la référence :

« , 2° ».

🖋️Rejeté
Estelle Youssouffa
22 mars 2024

Compléter l’alinéa 4 par les mots :

 « , se manifestant notamment par une menace sur l’intégrité territoriale de la République ».

🖋️Rejeté
Estelle Youssouffa
22 mars 2024

Compléter l’alinéa 4 par les mots :

« , de déstabilisation ou tentatives de déstabilisation portant atteinte à l’ordre public et à la sécurité sanitaire, la stabilité ou l’intégrité du département de Mayotte ».

🖋️Rejeté
Élisa Martin
22 mars 2024

Après l’alinéa 5 insérer l’alinéa suivant :

« 3° Au second alinéa du IV après le mot : « « menace » », sont insérés les mots : « correspondant aux finalités prévues aux 1° , 2° et 4° de l’article L. 811‑3 ».

🖋️Rejeté
Anna Pic
20 mars 2024

Après l’alinéa 5, insérer l’alinéa suivant :

« I bis. – Par dérogation au II de l’article L. 851‑3 du code de la sécurité intérieure, les modifications apportées au traitement et aux paramètres prévues par le présent article sont soumises à un avis conforme de la Commission nationale de contrôle des techniques de renseignement et de la Commission nationale de l’informatique et des libertés. »

🖋️Rejeté
Anna Pic
20 mars 2024

Après l’alinéa 5, insérer l’alinéa suivant :

« I bis. – Par dérogation au II de l’article L. 851‑3 du code de la sécurité intérieure, les modifications apportées au traitement et aux paramètres prévues par le présent article sont soumises à un avis conforme de la Commission nationale de contrôle des techniques de renseignement. »

🖋️Rejeté
Emmanuelle Ménard
21 mars 2024

À la fin de la première phrase de l’alinéa 7, substituer aux mots :

« six mois avant la fin de la période prévue au II »

les mots :

« le 30 juin 2025 ».

🖋️Rejeté
Emmanuelle Ménard
21 mars 2024

Compléter l’alinéa 7 par la phrase suivante : 

« À l’issue du délai prévu au II et de la publication du rapport par le Gouvernement, le renouvellement de ce dispositif devra faire l’objet d’une nouvelle loi visant à pérenniser ce dispositif prévu au I. »

🖋️Rejeté
Emmanuelle Ménard
21 mars 2024

Compléter cet article par l’alinéa suivant :

« Pendant la durée de l’expérimentation, et avant la fin de chaque année civile, la Commission nationale de l’informatique et des libertés publie un rapport visant à évaluer la compatibilité de l’exercice du I du présent article avec le respect des libertés individuelles et des données personnelles. »

🖋️Rejeté
Emmanuelle Ménard
21 mars 2024
Après l'article 3, insérer l'article suivant:

Au 2° de l’article L. 811‑3 du code de la sécurité intérieure, après le mot : « toute », sont insérés les mots : « tentative ou de toute ». »

🖋️Rejeté
Élisa Martin
22 mars 2024
Après l'article 3, insérer l'article suivant:

Le chapitre Ier du titre II du livre VIII du code de la sécurité intérieure est ainsi modifié :

1° Après le deuxième alinéa de l’article L. 821‑1, il est inséré un alinéa ainsi rédigé :

« Par dérogation au deuxième alinéa, les techniques de recueil de renseignement prévues à l’article L. 851‑3 ne peuvent être autorisée après un avis défavorable de la Commission nationale de contrôle des techniques de renseignement. » ;

2° La seconde phrase du second alinéa de l’article L. 821‑3 est complété par les mots : « , à l’exception des avis concernant les techniques de renseignement prévues à l’article L. 851‑3. » ;

3° Le deuxième alinéa de l’article L. 821‑4 est complété par une phrase ainsi rédigée : « Après un avis défavorable de la de la Commission nationale de contrôle des techniques de renseignement sur les demandes relatives aux techniques de renseignement prévues à l’article L. 851‑3, le Premier ministre ne peut pas délivrer d’autorisation. »

🖋️Tombé
Ian Boucard
20 mars 2024

À l’alinéa 6, après le mot :

« applicable »,

insérer les mots :

« , à titre expérimental, ».

🖋️Tombé
Anna Pic
20 mars 2024

À l’alinéa 6, substituer au mot :

« quatre » 

le mot :

« deux ».

🖋️Tombé
Philippe Latombe
22 mars 2024

À l’alinéa 6, substituer au mot :

« quatre » 

le mot :

« trois ». 


Article 4
🖋️Adopté
Sacha Houlié
22 mars 2024

À la fin de l’alinéa 3, substituer aux mots :

« l’intervention délibérée d’une personne physique ou morale agissant au nom ou pour le compte d’une puissance étrangère visant à porter atteinte aux intérêts fondamentaux de la Nation, à la sécurité économique, aux systèmes d’information, à la sincérité des scrutins ou à diffuser intentionnellement de fausses informations de nature à perturber le fonctionnement régulier des institutions ou le débat démocratique »

les mots :

« agissement commis directement ou indirectement à la demande ou pour le compte d’une puissance étrangère et ayant pour objet ou pour effet, par tout moyen, y compris la communication d’informations fausses ou inexactes, de porter atteinte aux intérêts fondamentaux de la Nation, au fonctionnement ou à l’intégrité de ses infrastructures essentielles, ou au fonctionnement régulier de ses institutions démocratiques ».

🖋️Adopté
Sacha Houlié
22 mars 2024
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

I. – La seconde colonne de la deuxième ligne du tableau du I de l’article L. 775‑37 du code monétaire et financier est ainsi rédigée : « la loi n° du visant à prévenir les ingérences étrangères en France ». 

II. – Le code de la sécurité intérieure est ainsi modifié :

« 1° Le début du premier alinéa de l’article L. 895‑1 est ainsi rédigé : « Sont applicables en Polynésie française, dans leur rédaction résultant de la loi n° du visant à prévenir les ingérences étrangères en France, les dispositions... (le reste sans changement).

« 2° Le début du premier alinéa de l’article L. 896‑1 est ainsi rédigé : « Sont applicables en Nouvelle-Calédonie, dans leur rédaction résultant de la loi n° du visant à prévenir les ingérences étrangères en France, les dispositions... (le reste sans changement).

« 3° Le début de l’article L. 897‑1 est ainsi rédigé : « Sont applicables dans les îles Wallis et Futuna, dans leur rédaction résultant de la loi n° du visant à prévenir les ingérences étrangères en France, les dispositions... (le reste sans changement). »

III. – À l’expiration d’une durée de quatre ans à compter de la promulgation de la présente loi, le même code est ainsi modifié :

« 1° Le début du premier alinéa de l’article L. 895‑1 est ainsi rédigé : « Sont applicables en Polynésie française, dans leur rédaction résultant de la loi n° 2021‑998 du 30 juillet 2021 relative à la prévention d’actes de terrorisme, les dispositions... (le reste sans changement).

« 2° Le début du premier alinéa de l’article L. 896‑1 est ainsi rédigé : « Sont applicables en Nouvelle-Calédonie, dans leur rédaction résultant de la loi n° 2021‑998 du 30 juillet 2021 relative à la prévention d’actes de terrorisme et au renseignement, les dispositions... (le reste sans changement).

« 3° Le début de l’article L. 897‑1 est ainsi rédigé : « Sont applicables dans les îles Wallis et Futuna, dans leur rédaction résultant de la loi n° 2021‑998 du 30 juillet 2021 relative à la prévention d’actes de terrorisme et au renseignement, les dispositions... (le reste sans changement). »

IV. – Au premier alinéa du I de l’article 35 de la loi n° 2013‑907 du 11 octobre 2013 relative à la transparence de la vie publique, après la première occurrence du mot : « loi, », sont insérés les mots : « dans sa rédaction résultant de la loi n° du visant à prévenir les ingérences étrangères en France, ».

🖋️Rejeté
Bastien Lachaud
22 mars 2024

Supprimer cet article.

🖋️Rejeté
Emmanuelle Ménard
21 mars 2024

Compléter l’alinéa 3 par les mots :

« ou servir les intérêts d’une puissance étrangère ».

🖋️Irrecevable
Hadrien Ghomi
20 mars 2024

Compléter cet article par les deux alinéas suivants :

« 3° Le même article L. 562‑2 est complété par un alinéa ainsi rédigé :

« Les bénéfices générés par le gel des fonds et des ressources économiques pendant la durée de leur immobilisation, peuvent être utilisés pour indemniser les victimes ayant subi un préjudice causé par l’acte de terrorisme ou d’ingérence étrangère. »

🖋️Rejeté
Aurélien Lopez-Liguori
22 mars 2024
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

L’article 323‑4‑1 du code pénal est complété par une phrase ainsi rédigée :

« Lorsque les infractions prévues aux articles 323‑1 à 323‑3‑1 sont des actes d’ingérences au sens du 1° bis de l’article L. 562‑1 du code monétaire et financier, la peine est portée à dix ans d’emprisonnement et 300 000 euros d’amende. »

🖋️Rejeté
Jean-Philippe Tanguy
20 mars 2024
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

Au début du chapitre Ier du titre Ier du livre IV du code pénal est ajoutée une section 1 A ainsi rédigée :

« Section 1 A

« Des actes d’ingérence étrangère

« Art. 411‑1-1. – L’intervention délibérée d’une personne physique ou morale française agissant pour le compte d’une personne physique ou morale étrangère, visant à porter atteinte aux intérêts fondamentaux de la Nation, à la sécurité économique, aux systèmes d’information ou à la sincérité des scrutins, est punie de sept ans d’emprisonnement et de 100 000 euros d’amende. »

🖋️Rejeté
Jean-Philippe Tanguy
20 mars 2024
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

Au début du chapitre Ier du titre Ier du livre IV du code pénal est ajoutée une section 1 A ainsi rédigée :

« Section 1 A

« Des actes d’ingérence étrangère

« Art. 411‑1‑1. – L’intervention délibérée d’une personne physique ou morale étrangère visant à porter atteinte aux intérêts fondamentaux de la Nation, à la sécurité économique, aux systèmes d’information ou à la sincérité des scrutins, est punie de sept ans d’emprisonnement et de 100 000 euros d’amende. »

🖋️Non soutenu
Jean-Louis Thiériot
22 mars 2024
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

Le titre Ier du livre IV du code pénal est complété par un chapitre V ainsi rédigé :« CHAPITRE V 

« De l’ingérence étrangère

« Art. 415‑1. – L’exercice pour le compte d’une entité étrangère et aux fins de promouvoir ses intérêts d’une activité visant à influencer la décision publique, la conduite des politiques publiques ou les résultats de tout scrutin est punie de 5 ans d’emprisonnement et de 150 000 euros d’amende lorsqu’elle a pour objet de porter atteinte aux intérêts fondamentaux de la Nation.« Lorsque l’infraction définie au premier alinéa est commise par une personne morale, le montant de l’amende peut être porté à 10 % de son chiffre d’affaires mondial hors taxes de l’exercice précédent. »

🖋️Irrecevable
Philippe Latombe
22 mars 2024
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

I. – Les fournisseurs de services d’informatique en nuage prennent toutes les mesures techniques et organisationnelles nécessaires pour empêcher tout accès d’un État tiers, non autorisé par les autorités publiques, direct ou indirect par l’intermédiaire de toute personne physique ou morale, aux données qui relèvent de secrets protégés par la loi au titre des articles L. 311‑5 et L. 311‑6 du code des relations entre le public et l’administration, aux données de santé à caractère personnel mentionnées à l’article L. 1111‑8 du code de la santé publique, ainsi qu’aux données nécessaires à l’accomplissement des missions essentielles de l’État, notamment la sauvegarde de la sécurité nationale, le maintien de l’ordre public et la protection de la santé et de la vie des personnes.

II. – En cas de recours à une offre commerciale sur le marché de l’informatique en nuage pour l’hébergement ou le traitement des données mentionnées au présent I, les autorités publiques s’assurent que le prestataire de services d’informatique en nuage respecte les obligations mentionnées au dudit I et que son siège statutaire, son administration centrale ou son principal établissement est établi sur le territoire d’un État membre de l’Union européenne.

Les autorités publiques s’assurent également que le capital et les droits de vote dans la société du prestataire retenu ne sont pas, directement ou indirectement, individuellement détenus à plus de 24 % et collectivement détenus à plus de 39 % par des entités tierces possédant leur siège statutaire, leur administration centrale ou leur principal établissement en dehors de l’Union européenne.

Ces entités tierces ne peuvent pas, individuellement ou collectivement, en vertu d’un contrat ou de clauses statutaires, disposer d’un droit de véto ou désigner la majorité des membres des organes d’administration, de direction ou de surveillance du prestataire.

🖋️Rejeté
Anna Pic
20 mars 2024
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

Dans les six mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport détaillant les besoins des services de renseignement en termes de moyens humains afin de lutter efficacement contre les ingérences étrangères. 

🖋️Rejeté
Jean-Philippe Tanguy
20 mars 2024
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

Dans un délai d’un an à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur les liens entre la corruption et les ingérences étrangères.

🖋️Rejeté
Emmanuelle Ménard
21 mars 2024
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

Dans les six mois à compter de la promulgation de la présente proposition de loi, le Gouvernement remet un rapport au Parlement en vue d’étudier les répercussions des dispositifs de ladite proposition de loi sur les ressortissants binationaux, notamment ceux détenteurs d’un mandat électif ou encore ceux exerçant leurs fonctions en tant que membres ou conseillers du Gouvernement.

🖋️Rejeté
Jean-Philippe Tanguy
20 mars 2024
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

Dans un délai d’un an à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur les moyens financiers et humains supplémentaires rendus nécessaires par l’extension des missions confiées à la Haute Autorité pour la transparence dans la vie publique au titre de la prévention des ingérences étrangères en France.

🖋️Rejeté
Bastien Lachaud
22 mars 2024
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

Au plus tard, le 1er octobre 2024, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur les besoins matériels et humains nécessaires à la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique pour assurer les nouvelles missions prévues par la présente proposition de loi.

🖋️Rejeté
Élisa Martin
22 mars 2024
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

Au plus tard le 1er juillet 2025, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur l’application du décret n° 2014‑479 du 14 mai 2014 relatif aux investissements étrangers soumis à autorisation préalable. Le rapport met notamment en évidence les moyens de lutte contre les ingérences économique étrangère que permet l’usage des dispositions du décret.

🖋️Rejeté
Bastien Lachaud
22 mars 2024
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

Au plus tard, le 1er juillet 2025, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur la réglementation américaine ITAR et les moyens d’ingérence que permet cette réglementation. Le rapport propose des pistes, industrielles et politiques afin de ne plus être soumis à cette réglementation. Le rapport prend, enfin, appui sur la vente des rafales à l’Égypte qui a été bloquée par la réglementation ITAR en 2018.

🖋️Rejeté
Bastien Lachaud
22 mars 2024
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

Au plus tard, le 1er juillet 2025, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur les écoutes dont ont été victimes les derniers présidents de la République. Ce rapport a notamment pour objet de mettre en évidence les efforts faits dans la protection du palais de l’Élysée, des ministères contre ce type d’ingérence étrangère.

🖋️Rejeté
Bastien Lachaud
22 mars 2024
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

Au plus tard le 1er juillet 2025, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur la sécurité des industries aéronautiques françaises, et notamment Airbus, contre l’espionnage industriel et les ingérences étrangères.

🖋️Rejeté
Bastien Lachaud
22 mars 2024
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

Au plus tard le 1er juillet 2025, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur l’usage des logiciels de la société Palentir au sein des services de renseignement français et des risques d’ingérence que cela fait peser sur ces services. Ce rapport aura notamment pour objet de proposer des pistes permettant à ces services de ne plus avoir recours à ces logiciels.

🖋️Rejeté
Bastien Lachaud
22 mars 2024
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

Au plus tard le 1er juillet 2025, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur les ingérences numériques étrangères en ce qui concerne les attaques à Gaza depuis le 7 octobre. Le rapport se concentre notamment sur les techniques « d’amplification » utilisées par le biais de faux comptes sur les réseaux sociaux.

🖋️Rejeté
Laurent Jacobelli
22 mars 2024
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

Dans les six mois qui suivent la promulgation de la présente proposition de loi, le Gouvernement remet un rapport au Parlement en vue d’évaluer les risques d’ingérence étrangère que constitue le recours à des cabinets de conseil privés dont le siège social n’est pas en France.

🖋️Rejeté
Laurent Jacobelli
22 mars 2024
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

Dans les six mois qui suivent la promulgation de la présente proposition de loi, le Gouvernement remet un rapport au Parlement en vue d’évaluer les risques d’ingérence étrangère que constitue le recours à des entreprises étrangères pour l’hébergement des données numériques des Français et de dresser un état des lieux de nos vulnérabilités actuelles en la matière.

🖋️Rejeté
Aurélien Lopez-Liguori
22 mars 2024
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

Le Gouvernement remet au Parlement, dans un délai d’un an à compter de la promulgation de la présente loi, un rapport sur l’impact des législations extraterritoriales d’États extra européens sur la souveraineté française. Ce rapport émet des recommandations afin de prémunir les intérêts de l’État contre ces ingérences.

🖋️Irrecevable
Hadrien Ghomi
22 mars 2024
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

Le deuxième alinéa de l’article L. 123‑7-1 du code de l’éducation est complété par les mots : « , y compris les accords de recherche passés avec les filiales françaises des entreprises étrangères extra-européennes ». 

🖋️Irrecevable
Laurent Esquenet-Goxes
22 mars 2024
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

Après l’article L. 123‑7-1 du code de l’éducation, il est inséré un article L. 123-7-2 ainsi rédigé :

« Art. L. 123‑7-2. – Les établissements d’enseignement supérieur rendent chaque année publics les pays d’origine de leurs financements, directs ou indirects, perçus de personnes physiques ou morales étrangères, notamment à travers les frais d’inscription de leurs étudiants. »

🖋️Irrecevable
Jean-Philippe Tanguy
20 mars 2024
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

À la fin de la première phrase du premier alinéa de l’article L. 52‑8 du code électoral, les mots : « ou si elle réside en France », sont remplacés par les mots : « et si elle a son domicile fiscal en France ».

🖋️Irrecevable
Ian Boucard
20 mars 2024
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

L’article 151‑3 du code monétaire et financier est ainsi modifié :

« 1° Après le b du I, il est inséré un c ainsi rédigé :

« c) Activités de recherche, de production ou de commercialisation de technologies stratégiques essentielles à la garantie des intérêts du pays dont la liste est définie par décret. »

« 2° Le premier alinéa du II est complété par les mots « ni à la protection des données personnelles ».

🖋️Irrecevable
Julien Bayou
22 mars 2024
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

À la fin du second alinéa de l’article L. 153‑1 du code monétaire et financier, les mots « que les biens détenus ou gérés pour son propre compte par la banque centrale ou l’autorité monétaire étrangère font partie d’un patrimoine qu’elle affecte à une activité principale relevant du droit privé » sont remplacés par les deux alinéas suivants :

« 1° les biens détenus ou gérés pour son propre compte par la banque centrale ou l’autorité monétaire étrangère font partie d’un patrimoine qu’elle affecte à une activité principale relevant du droit privé.

2° Le titre exécutif repose sur une sentence arbitrale ou un jugement rendu contre l’État dont les biens sont gérés par la banque centrale ou l’autorité monétaire concernée et cette sentence arbitrale ou ce jugement est relatif à aux violations des dispositions de la Charte de l’Organisation des Nations unies, reconnus comme telles par l’Assemble Générale de l’Organisation des Nations unies ».

🖋️Irrecevable
Jean-Philippe Tanguy
20 mars 2024
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

Le I de l’article L. 561‑15‑1 du code monétaire et financier est complété par une phrase ainsi rédigée : « Il fixe les seuils à partir desquels l’information est requise, en distinguant entre les personnes physiques ou morales françaises, et les personnes physiques ou morales étrangères, auxquelles se rapportent les opérations concernées. »

🖋️Irrecevable
Caroline Parmentier
21 mars 2024
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

Après l’article 131‑26‑2 du code pénal, il est inséré un article 131‑26‑3 ainsi rédigé :

« Art. 131‑26‑3. – Le prononcé des peines complémentaires mentionnés à l’article 131‑26 et à l’article 131‑26‑1 est obligatoire à l’encontre de toute personne coupable du crime mentionné à l’article 411‑4. »

🖋️Irrecevable
Jean-Philippe Tanguy
20 mars 2024
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

Après le titre VIII du livre IV du code de procédure pénale, il est inséré un titre VIII bis ainsi rédigé :

« Titre VIII bis

« Du jugement des crimes et délits mettant en cause un parti politique ou des élus en lien avec des actes d’ingérence étrangère

« Art. 679. – Le jugement en première instance des crimes et des délits qui donnent lieu à l’ouverture d’une information judiciaire, doit intervenir, lorsqu’ils mettent en cause un parti politique ou des élus en lien avec des actes d’ingérence étrangère, avant l’expiration d’un délai de trois ans à compter de l’ouverture de l’information judiciaire. » »

🖋️Irrecevable
Julien Bayou
22 mars 2024
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

Après le 3° de l’article L. 111‑1‑2, il est inséré un 4° ainsi rédigé : 

« 4° Lorsque qu’une sentence arbitrale ou un jugement reconnu en France a été rendu contre l’État concerné relatif aux violations des dispositions de la Charte de l’ONU, reconnus comme telles par l’Assemble Générale de l’Organisation des nations unies. »

🖋️Irrecevable
Jean-Philippe Tanguy
21 mars 2024
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

L’article 6 de la loi du 1er juillet 1901 relative au contrat d’association est complété par les deux alinéas suivants :

« Les dons reçus d’un État étranger ou d’une personne physique ou morale étrangère, font l’objet d’une déclaration dont le contenu est rendu public dans des conditions déterminées par décret en Conseil d’État.

« Cette obligation s’applique aux dons dont le montant dépasse un seuil défini par décret en Conseil d’État, qui ne peut être inférieur à 1 000 euros. »

🖋️Irrecevable
Élisa Martin
22 mars 2024
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

Au plus tard le 1er juillet 2025, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur l’opportunité de mener une enquête indépendante sur toutes les licences d’exportation accordées en faveur des technologies de surveillance numérique. L’opportunité de cette enquête permet le cas échéant de cibler les autorisations de mise sur le marché et d’exportation dès lors qu’il existe un risque substantiel que ces technologies contribuent à des atteintes aux droits humains.

🖋️Irrecevable
Jean-Philippe Tanguy
20 mars 2024
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

Dans un délai d’un an à compter de la promulgation de la loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur la mise en œuvre d’un grand plan de sécurisation des universités et laboratoires de recherche dans le cadre de la lutte contre les ingérences étrangères.

🖋️Irrecevable
Jean-Philippe Tanguy
20 mars 2024
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

Dans un délai d’un an à compter de la promulgation de la loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur la mise en place, à l’égard des anciens Présidents de la République, d’une interdiction temporaire d’exercer une activité professionnelle dans le domaine politique, et notamment du conseil en relations internationales, au profit d’une personne dont le lieu de résidence ou le siège social est situé en dehors du territoire national ou qui est sous contrôle étranger.

🖋️Irrecevable
Jean-Philippe Tanguy
20 mars 2024
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

Dans un délai d’un an à compter de la promulgation de la loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur la mise en place, à l’égard des anciens Premiers ministres, d’une interdiction temporaire d’exercer une activité professionnelle dans le domaine politique, et notamment de conseil en relations internationales, au profit d’une personne dont le lieu de résidence ou le siège social est situé en dehors du territoire national ou qui est sous contrôle étranger.

🖋️Irrecevable
Jean-Philippe Tanguy
20 mars 2024
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

Dans un délai d’un an à compter de la promulgation de la loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur la mise en place, à l’égard des anciens ministres chargés de l’intérieur, de l’économie, de la défense et des affaires étrangères, d’une interdiction temporaire d’exercer une activité professionnelle dans le domaine politique, et notamment du conseil en relations internationales, au profit d’une personne dont le lieu de résidence ou le siège social est situé en dehors du territoire national ou qui est sous contrôle étranger.

🖋️Irrecevable
Jean-Philippe Tanguy
20 mars 2024
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

Dans un délai d’un an à compter de la promulgation de la loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur la mise en place, à l’égard des anciens ministres chargés des relations avec le Parlement, d’une interdiction temporaire d’exercer une activité professionnelle dans le domaine politique et notamment du conseil en relations internationales, au profit d’une personne dont le lieu de résidence ou le siège social est situé en dehors du territoire national ou qui est sous contrôle étranger.

🖋️Irrecevable
Marietta Karamanli
22 mars 2024
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

Après l’article 3‑2 de la loi n° 86‑1067 du 30 septembre 1986 relative à la liberté de communication, il est inséré un article 3‑3 ainsi rédigé :

« Art. 3‑3. – L’Autorité de régulation de la communication audiovisuelle et numérique est chargée de définir un code de bonne conduite des médias de communication audiovisuelle visant à rendre accessibles au public les mandats et financements reçus d’une puissance étrangère par les personnes présentées comme experts ou spécialistes lorsqu’ils interviennent dans le débat public.

Elle est aussi chargée de participer à l’élaboration de messages permettant de faire comprendre en quoi l’expertise scientifique ou publique suppose une élaboration indépendante, collégiale, contradictoire, et respectant le principe d’intégrité scientifique. »

🖋️Irrecevable
Kévin Mauvieux
19 mars 2024
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

Dans un délai d’un an à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport faisant un état des lieux précis des titres de dette négociable émis par l’État, en fonction de la zone géographique et de la répartition catégorielle des porteurs de titres.

🖋️Irrecevable
Jean-Philippe Tanguy
20 mars 2024
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

À la fin de de la première phrase du premier l’alinéa de l’article 11‑4 de la loi n° 88‑227 du 11 mars 1988 relative à la transparence financière de la vie politique, les mots : « ou si elle réside en France », sont remplacés par les mots : « et si elle a son domicile fiscal en France ». 

🖋️Irrecevable
Jean-Philippe Tanguy
20 mars 2024
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

I. – Les anciens Présidents de la République et anciens Premiers ministres ne peuvent exercer une activité professionnelle dans le domaine politique, et notamment du conseil en relations internationales, au profit d’une personne dont le lieu de résidence ou le siège social est situé en dehors du territoire national ou qui est sous contrôle étranger, pendant une durée de dix ans à compter de la cessation de leurs fonctions.

Il en va de même, pour une période de cinq ans, des anciens ministres chargés de l’intérieur, de l’économie, de la défense, des affaires étrangères et des relations avec le Parlement, ainsi que des personnes, dont la liste est fixée par décret, ayant exercé des responsabilités au sein d’un opérateur d’importance vitale.

II. – Tout contrat conclu en méconnaissance du I est nul de plein droit.

III. – Tout manquement au I est passible d’une amende administrative d’un montant maximal de 150 000 euros.

🖋️Irrecevable
Jean-Philippe Tanguy
20 mars 2024
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

Dans le délai d’un an à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur les moyens permettant de mieux lutter contre les ingérences étrangères, notamment par le rattachement de l’Agence française anticorruption au Premier ministre et par le renforcement des moyens d’action dont dispose cette dernière en termes de détection de la corruption, du trafic d’influence, de la malversation, de la prise illégale d’intérêts, du détournement de fonds publics et du favoritisme.

🖋️Irrecevable
Aurélien Lopez-Liguori
22 mars 2024
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

I. – Les fournisseurs de services d’informatique en nuage prennent toutes les mesures techniques et organisationnelles nécessaires pour empêcher tout accès d’un État tiers, non autorisé par les autorités publiques, direct ou indirect par l’intermédiaire de toute personne physique ou morale, aux données qui relèvent de secrets protégés par la loi au titre des articles L. 311‑5 et L. 311‑6 du code des relations entre le public et l’administration, aux données de santé à caractère personnel mentionnées à l’article L. 1111‑8 du code de la santé publique, ainsi qu’aux données nécessaires à l’accomplissement des missions essentielles de l’État, notamment la sauvegarde de la sécurité nationale, le maintien de l’ordre public et la protection de la santé et de la vie des personnes.

II. – En cas de recours à une offre commerciale sur le marché de l’informatique en nuage pour l’hébergement ou le traitement des données mentionnées au présent I, les autorités publiques s’assurent que le prestataire de services d’informatique en nuage respecte les obligations mentionnées au dudit I et que son siège statutaire, son administration centrale ou son principal établissement est établi sur le territoire d’un État membre de l’Union européenne.

Les autorités publiques s’assurent également que le capital et les droits de vote dans la société du prestataire retenu ne sont pas, directement ou indirectement, individuellement détenus à plus de 24 % et collectivement détenus à plus de 39 % par des entités tierces possédant leur siège statutaire, leur administration centrale ou leur principal établissement en dehors de l’Union européenne.

Ces entités tierces ne peuvent pas, individuellement ou collectivement, en vertu d’un contrat ou de clauses statutaires, disposer d’un droit de véto ou désigner la majorité des membres des organes d’administration, de direction ou de surveillance du prestataire.

🖋️Tombé
Alexandre Portier
22 mars 2024

I. – À l’alinéa 3, après le mot :

« délibérée »,

insérer les mots :

« et hostile ».

II. – En conséquence, compléter le même alinéa 3 par les mots : 

« à travers des opérations coercitives et corruptrices volontairement tenues secrètes ».

🖋️Tombé
Estelle Youssouffa
22 mars 2024

À l’alinéa 3, après le mot :

« morale », 

insérer les mots :

« ou d’une organisation criminelle ».

🖋️Tombé
Marie-France Lorho
19 mars 2024

I. – À l’alinéa 3, substituer à la seconde occurrence du mot :

« la »

le mot :

« sa ».

II. – En conséquence, au même alinéa, substituer à la seconde occurrence du mot :

« aux »

le mot :

« à ses ».

III. – En conséquence, au même alinéa, après le mot :

« scrutins »

insérer le mot :

« nationaux ».

IV. – En conséquence, compléter ledit alinéa par les mots :

« qui y a cours ».

🖋️Tombé
Estelle Youssouffa
22 mars 2024

À l'alinéa 3, après le mot :

« information, »,

insérer les mots : 

« , à l’intégrité territoriale ».

🖋️Tombé
Élisa Martin
22 mars 2024

À la fin de l’alinéa 3, supprimer les mots :

« ou à diffuser intentionnellement de fausses informations de nature à perturber le fonctionnement régulier des institutions ou le débat démocratique ».

🖋️Tombé
Philippe Dunoyer
19 mars 2024
Après l'article 4, insérer l'article suivant:

Au premier alinéa du I de l’article 35 de la loi n° 2013‑907 du 11 octobre 2013 relative à la transparence de la vie publique, après la première occurrence du mot : « loi », sont insérés les mots : « , dans sa rédaction issue de la loi n° du    visant à prévenir les ingérences étrangères en France, ».

Article 1

La loi n° 2013‑907 du 11 octobre 2013 relative à la transparence de la vie publique est ainsi modifiée :

1° Après la section 3 bis du chapitre Ier, est insérée une section 3 ter ainsi rédigée :

« Section 3 ter

« Répertoire numérique des représentants d’intérêts agissant pour le compte d’un mandant étranger

« Art. 1811. – Un répertoire numérique assure l’information des citoyens sur l’action des représentants d’intérêts agissant pour le compte d’un mandant étranger.

« Ce répertoire est rendu public par la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique. Cette publication s’effectue dans un format ouvert librement utilisable et exploitable par un système de traitement automatisé, dans les conditions prévues au titre II du livre III du code des relations entre le public et l’administration.

« Ce répertoire fait état, pour chaque représentant d’intérêts agissant pour le compte d’un mandant étranger, des informations communiquées en application de l’article 18‑3 de la présente loi. Il est commun à la Haute Autorité, l’Assemblée nationale et au Sénat.

« Art. 1812. – (Supprimé)

« Art. 18121 (nouveau). – I. – Sont des représentants d’intérêts agissant pour le compte d’un mandant étranger, au sens de la présente section, les personnes physiques ou morales exerçant, sur l’ordre, à la demande ou sous la direction ou le contrôle d’un mandant étranger mentionné au II et aux fins de promouvoir ses intérêts, une ou plusieurs des activités suivantes :

« 1° Influer sur la décision publique, notamment sur la loi ou sur le règlement, en entrant en communication avec une ou plusieurs personnes mentionnées aux 1° à 7° de l’article 18‑2, à l’initiative de ces personnes ou de sa propre initiative ;

« 2° Réaliser toute action de communication à destination du public ;

« 3° Collecter des fonds ou procéder au versement de fonds sans contrepartie.

« II. – Sont des mandants étrangers, au sens de la présente section :

« 1° Les puissances étrangères ;

« 2° Les personnes morales qui sont directement ou indirectement dirigées ou contrôlées par une puissance étrangère ou dont les ressources sont financées pour plus de la moitié par une puissance étrangère ;

« 3° Les organisations politiques étrangères.

« III. – Ne sont pas des représentants d’intérêts agissant pour le compte d’un mandant étranger, au sens de la présente section :

« 1° Les membres du personnel diplomatique et consulaire en poste en France, les fonctionnaires d’un État étranger et les personnes assimilées ;

« 2° Les avocats, lorsqu’ils réalisent des prestations d’assistance ou de représentation des parties devant les juridictions et les organismes juridictionnels ou disciplinaires ;

« 3° Les associations à objet cultuel ;

« 4° Les entreprises éditrices mentionnées à l’article 2 de la loi n° 86‑897 du 1er août 1986 portant réforme du régime juridique de la presse.

« Art. 1813. – I. – Tout représentant d’intérêts agissant pour le compte d’un mandant étranger communique à la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique, par l’intermédiaire d’un téléservice, les informations suivantes :

« 1° Son identité, lorsqu’il s’agit d’une personne physique, ou celle de ses dirigeants et des personnes physiques chargées des activités de représentation d’intérêts en son sein, lorsqu’il s’agit d’une personne morale ;

« 2° Le nom et l’adresse de chacun des mandants étrangers pour le compte desquels il agit ;

« 3° Le contenu de l’accord liant le représentant d’intérêts agissant pour le compte d’un mandant étranger et le mandant étranger ;

« 4° Le nombre de personnes employées dans l’accomplissement des activités mentionnées au I de l’article 18‑12‑1 et, le cas échéant, le chiffre d’affaires de l’année précédente ;

« 5° Les actions réalisées, notamment :

« a) S’agissant des activités mentionnées au 1° du même I, les actions d’influence menées auprès des personnes mentionnées aux 1° à 7° de l’article 18‑2, en précisant notamment la fonction des personnes contactées, l’intitulé, l’objet ou la référence de la décision publique concernée et le type d’actions menées ainsi que le montant des dépenses liées à ces actions durant l’année précédente ;

« b) S’agissant des activités mentionnées au 2° du I de l’article 18‑12‑1, la liste des actions de communication réalisées et les informations communiquées ;

« c) S’agissant des activités mentionnées au 3° du même I, la liste des opérations de collecte de fonds et des personnes bénéficiaires des versements opérés, le cas échéant.

« II. – Tout représentant d’intérêts agissant pour le compte d’un mandant étranger communique à la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique, dans un délai de deux mois à compter de la date à laquelle les conditions définies à l’article 18‑12‑1 sont remplies, les informations figurant aux 1° à 3° du I du présent article.

« Le représentant d’intérêts agissant pour le compte d’un mandant étranger communique ensuite l’ensemble des informations mentionnées au même I dans un délai d’un mois à compter de la fin de chaque semestre civil, à l’exception du chiffre d’affaires mentionné au 4° et du montant des dépenses mentionnées au 5° dudit I, qui sont communiqués dans un délai de trois mois à compter de la clôture de son exercice comptable.

« Un décret en Conseil d’État, pris après un avis public de la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique, précise :

« 1° Les modalités des communications prévues au présent article ainsi que les conditions de publication des informations correspondantes ;

«  Les modalités de présentation des activités du représentant d’intérêts.

« Art. 18131 (nouveau). – Les règles applicables aux représentants d’intérêts agissant pour le compte d’un mandant étranger au sein de chaque assemblée parlementaire sont déterminées et mises en œuvre dans les conditions prévues à l’article 4 quinquies de l’ordonnance n° 58‑1100 du 17 novembre 1958 relative au fonctionnement des assemblées parlementaires.

« Art. 1813-2 (nouveau). – Les obligations prévues à l’article 18‑5 sont applicables aux représentants d’intérêts agissant pour le compte d’un mandant étranger dans le cadre des activités mentionnées au 1° du I de l’article 18‑12-1, lorsqu’ils réalisent de telles activités.

« Art. 1814. – La Haute Autorité pour la transparence de la vie publique s’assure du respect des obligations prévues aux articles 18‑13 et 18‑13-2. Aux fins de contrôler leur respect, elle peut faire usage des prérogatives prévues à l’article 18‑6.

« Lorsqu’elle constate un manquement aux obligations prévues aux articles 18‑13 et 18‑13-2, elle :

« 1° Adresse au représentant d’intérêts agissant pour le compte d’un mandant étranger concerné une mise en demeure, qu’elle peut rendre publique, de respecter les obligations auxquelles il est assujetti, après l’avoir mis en état de présenter ses observations ;

« 2° Avise la personne mentionnée aux 1° et 3° à 7° de l’article 18‑2 qui a répondu favorablement à une sollicitation effectuée par un représentant d’intérêts agissant pour le compte d’un mandant étranger mentionné au 1° du présent article et, le cas échéant, lui adresse des observations, sans les rendre publiques.

« Art. 1815. – Le fait, pour un représentant d’intérêts agissant pour le compte d’un mandant étranger, de ne pas communiquer, de sa propre initiative ou à la demande de la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique, les informations qu’il est tenu de communiquer à cette dernière en application de l’article 18‑13 est puni de trois ans d’emprisonnement et de 45 000 euros d’amende.

« Art. 1816. – Lorsqu’une personne physique ou morale remplit simultanément les conditions pour être qualifiée de représentant d’intérêts au sens de l’article 18‑2 et de représentant d’intérêts agissant pour un mandant étranger au sens de l’article 18‑12‑1 et qu’elle s’est régulièrement acquittée des obligations prévues à la présente section, les obligations prévues à la section 3 bis du présent chapitre sont réputées remplies, au titre des seules actions qu’elle a régulièrement déclarées.

« Lorsqu’une personne physique ou morale qui remplit simultanément les conditions pour être qualifiée de représentant d’intérêts au sens de l’article 18‑2 et de représentant d’intérêts agissant pour un mandant étranger au sens de l’article 18‑12‑1 ne s’est pas régulièrement acquittée des obligations prévues à la présente section, les manquements constatés ne peuvent être réprimés que sur le fondement de l’article 18‑15.

« Art. 1817. – Un décret en Conseil d’État, pris après avis de la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique, définit les modalités de mise en œuvre de la présente section. » ;

2° À la seconde phrase du 5° du I de l’article 20, après la référence : « 18‑2, », sont insérés les mots : « les relations avec les représentants d’intérêts agissant pour le compte d’un mandant étranger, au sens de l’article 18‑12‑1 ».

Article 2

Le chapitre Ier du titre Ier du livre Ier du code de la sécurité intérieure est complété par un article L. 111‑3 ainsi rédigé :

« Art. L. 1113.  Le Gouvernement remet au Parlement, avant le 1er juillet de l’année qui suit celle de la promulgation de la loi n°     du      visant à prévenir les ingérences étrangères en France, puis tous les deux ans, un rapport sur l’état des menaces qui pèsent sur la sécurité nationale. Ce rapport, qui fait état des menaces résultant d’ingérences étrangères, peut faire l’objet d’un débat à l’Assemblée nationale et au Sénat. »

Article 3

I.  L’article L. 8513 du code de la sécurité intérieure est ainsi modifié :

1° Le premier alinéa du I est ainsi modifié :  

a) Les mots : « seuls besoins de la prévention du terrorisme » sont remplacés par les mots : « seules finalités prévues aux 1°, 2° et 4° de l’article L. 811‑3 » ;

b) Sont ajoutés les mots : « ou toute forme d’ingérence ou de tentative d’ingérence étrangère » ;

2° À la première phrase du premier alinéa et au second alinéa du IV, les mots : « à caractère terroriste » sont supprimés.

II.  Le I est applicable pendant une durée de quatre ans à compter de la promulgation de la présente loi.

III.  Le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur l’application du présent article au plus tard six mois avant la fin de la période prévue au II. Ce rapport détaille les conséquences de l’élargissement des finalités justifiant le recours à cette technique sur l’efficacité de cet outil dans la lutte contre le terrorisme et, plus précisément, la variation induite de la masse des données traitées et du nombre d’accès recensés.

Article 4

Le chapitre II du titre VI du livre V du code monétaire et financier est ainsi modifié :

1° Après le 1° de l’article L. 562‑1, il est inséré un 1° bis ainsi rédigé :

« 1° bis “Acte d’ingérence” : l’intervention délibérée d’une personne physique ou morale agissant au nom ou pour le compte d’une puissance étrangère visant à porter atteinte aux intérêts fondamentaux de la Nation, à la sécurité économique, aux systèmes d’information, à la sincérité des scrutins ou à diffuser intentionnellement de fausses informations de nature à perturber le fonctionnement régulier des institutions ou le débat démocratique ; »

2° Au 1° de l’article L. 562‑2, après le mot : « terrorisme », sont insérés les mots : « ou des actes d’ingérence ».

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