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Historique

2 mai 2019 : ⚡Le 🧭Gouvernement Philippe 2 déclare l'urgence

15 mai 2019 - 19 juin 2019 : 267 amendements en Commission des affaires culturelles et de l'éducation

5 juin 2019 09:30 : Examen de l'avis


21 juin 2019 - 4 juil. 2019 : 282 amendements en Assemblée nationale de la 15ème législature

3 juil. 2019 15:00 : Discussion
3 juil. 2019 21:30 : Discussion

4 juil. 2019 15:00 : Discussion
4 juil. 2019 21:30 : Discussion

9 juil. 2019 : 🗳️Vote sur la loi (première lecture) : 👍Adopté

17 déc. 2019 14:30 : Discussion
17 déc. 2019 : Modifiée par Sénat ( 5ème République )




14 janv. 2020 21:00 : Examen du texte


16 janv. 2020 - 21 janv. 2020 : 138 amendements en Assemblée nationale de la 15ème législature

21 janv. 2020 15:00 : Discussion
21 janv. 2020 21:30 : Discussion

22 janv. 2020 15:00 : Discussion

26 févr. 2020 09:00 : Discussion
26 févr. 2020 : Conclusion par Sénat ( 5ème République )

12 mai 2020 - 13 mai 2020 : 23 amendements en Assemblée nationale de la 15ème législature


18 mai 2020 : Confiée au Conseil Constitutionnel, par Soixante sénateurs au moins

18 juin 2020 : Partiellement conforme pour le Conseil Constitutionnel

Originalv2v3v4v5v6v7
📜Proposition de loi , en nouvelle lecture,, modifiée par le sénat, visant à lutter contre les contenus haineux sur internet (n°2534) v5
🖋️Amendements examinés : 100%
26 Adoptés81 Rejetés
26 Non soutenus
5 Irrecevables
Liste des Amendements
Titre
🖋️Non soutenu
Marie-France Lorho
16 janv. 2020

Substituer au mot :

« haineux »

les mots :

« ne répondant pas aux standards de la communauté ».


Article 1
🖋️Adopté21 janv. 2020

Au début, ajouter les sept alinéas suivants :

« I. – L’article 6‑1 de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique est ainsi modifié :

« 1° Le premier alinéa est ainsi modifié :

« a) À la première phrase, les mots : « demander à toute personne mentionnée au III de l’article 6 de la présente loi ou aux personnes mentionnées au 2 du I du même article 6 de retirer » sont remplacés par les mots : « notifier dans les conditions prévues au 5 du I de l’article 6 à toute personne mentionnée au III ou au 2 du I du même article » ;

« b) Sont ajoutées trois phrases ainsi rédigées : « Les personnes mentionnées au 2 du I et au III du même article accusent réception sans délai de la notification. Elles doivent retirer ou rendre inaccessibles ces contenus dans un délai d’une heure après cette notification. Elles informent dans le même délai l’autorité administrative des suites données. » ;

« 2° La première phrase du deuxième alinéa est ainsi modifiée :

« a) Les mots : « dans un délai de vingt-quatre heures » sont remplacés par les mots : « ou de mesures les rendant inaccessibles dans ce délai » ;

« b) Les mots : « au même 1 » sont remplacés par les mots : « au 1 du I de l’article 6 ».

🖋️Adopté17 janv. 2020

À l’alinéa 2, supprimer les références :

« 222‑33, 225‑4‑1, 225‑5, 225‑6, ».

🖋️Adopté
Raphaël Gérard
16 janv. 2020

À l’alinéa 2, supprimer les références :

« 222‑33, 225‑4‑1, 225‑5, 225‑6, ».

🖋️Adopté
Laetitia Avia
21 janv. 2020

À l’alinéa 2, après la référence :

« 227‑24 »,

insérer les mots :

« , lorsque l’infraction porte sur un contenu à caractère pornographique, ».

🖋️Adopté21 janv. 2020

À l’alinéa 3, après le mot : 

« tiers », 

insérer les mots :

« et dont l’activité sur le territoire français dépasse des seuils déterminés par décret ».

🖋️Adopté
Frédéric Reiss
17 janv. 2020

À l’alinéa 3, substituer aux mots :

« ces mêmes contenus »

les mots :

« les contenus mentionnés à l’alinéa précédent ».

🖋️Adopté
Raphaël Gérard
16 janv. 2020

Compléter cet article par l’alinéa suivant :

« II. – Au troisième alinéa du 7 du I de l’article 6 de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 précitée, les mots : « ou identité sexuelle » sont remplacés par les mots : « sexuelle, de leur identité de genre ».

🖋️Adopté
Erwan Balanant
17 janv. 2020

Compléter cet article par l’alinéa suivant :

« II. – Au troisième alinéa du 7 du I de l’article 6 de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 précitée, les mots : « ou identité sexuelle » sont remplacés par les mots : « sexuelle, de leur identité de genre ».

🖋️Rejeté
Emmanuelle Ménard
16 janv. 2020

Supprimer cet article.

🖋️Rejeté
Michel Larive
17 janv. 2020

Supprimer cet article.

🖋️Rejeté
Guillaume Larrivé
17 janv. 2020

Supprimer cet article.

🖋️Rejeté
Agnès Thill
17 janv. 2020

Supprimer cet article.

🖋️Non soutenu
Marine Le Pen
17 janv. 2020

Supprimer cet article.

🖋️Irrecevable
Stéphane Viry
16 janv. 2020
🖋️Rejeté
Guillaume Larrivé
17 janv. 2020

Rédiger ainsi cet article :

I. – Le 7 du I de l’article 6 de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique est ainsi modifié :

1° Au troisième alinéa, les mots : « ou identité sexuelle » sont remplacés par les mots : « sexuelle, de leur identité de genre » et, après la référence : « article 24 », sont insérées les références : « , à l’article 24 bis et aux troisième et quatrième alinéas de l’article 33 » ;

2° Après le quatrième alinéa, sont insérés deux alinéas ainsi rédigés :

« Lorsqu’un contenu mentionné au troisième alinéa du présent 7 a fait l’objet d’un retrait, les personnes mentionnées au 2 substituent à celui-ci un message indiquant qu’il a été retiré en raison de son caractère illicite.

« Les contenus illicites retirés ou rendus inaccessibles à la suite d’une notification doivent être conservés par les personnes mentionnées au même 2 pour les besoins de la recherche, de la constatation et de la poursuite des infractions pénales, à la seule fin de les mettre à la disposition de l’autorité judiciaire. Un décret en Conseil d’État, pris après avis de la Commission nationale de l’informatique et des libertés, définit la durée et les modalités de leur conservation. »

II. – Au dernier alinéa du 7 du I et au 1 du VI de l’article 6 de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 précitée, la référence : « cinquième » est remplacée par la référence : « antépénultième ».

🖋️Rejeté
Frédérique Dumas
17 janv. 2020

Rédiger ainsi cet article :

I. – Le 7 du I de l’article 6 de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique est ainsi modifié :

1° Le troisième alinéa est ainsi modifié :

a) Après la référence : « article 24 », sont insérées les références : « , à l’article 24 bis et aux troisième et quatrième alinéas de l’article 33 » ;

b) Est ajoutée une phrase ainsi rédigée : « Cette disposition s’applique également aux opérateurs dont l’activité repose sur le classement ou le référencement, au moyen d’algorithmes informatiques, de contenus proposés ou mis en ligne par des tiers pour les contenus de la page de résultats de recherche qu’ils renvoient en réponse à une requête. »

2° Après le quatrième alinéa, sont insérés quatre alinéas ainsi rédigés :

« Lorsqu’un contenu mentionné au troisième alinéa du présent 7 a fait l’objet d’un retrait, les personnes mentionnées au 2 substituent à celui-ci un message indiquant qu’il a été retiré en raison de son caractère illicite.

« Les contenus retirés ou rendus inaccessibles à la suite d’une notification doivent être conservés par les personnes mentionnées au même 2 pendant le délai de prescription de l’action publique pour les besoins de la recherche, de la constatation et de la poursuite des infractions pénales.

« Le fait, pour toute personne, de présenter aux personnes mentionnées au même 2 un contenu ou une activité comme étant illicite au sens du même I dans le but d’en obtenir le retrait ou d’en faire cesser la diffusion, alors qu’elle sait cette information inexacte, est puni d’un an d’emprisonnement et de 15 000 euros d’amende.

« L’autorité judiciaire peut prescrire en référé ou sur requête aux personnes mentionnées au même 2 toutes mesures propres à prévenir ou faire cesser un dommage occasionné par un contenu contrevenant aux dispositions mentionnées au troisième alinéa ou par le retrait d’un contenu par un opérateur, dans les conditions prévues au 8 du I de l’article 6 de la présente loi et à l’article 835 du code de procédure civile. »

II. – Au dernier alinéa du 7 du I et au 1 du VI de l’article 6 de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 précitée, la référence : « cinquième » est remplacée par la référence : « antépénultième ».

🖋️Non soutenu
Hervé Saulignac
17 janv. 2020

Rédiger ainsi cet article :

I. – Le 7 du I de l’article 6 de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique est ainsi modifié :

1° Au troisième alinéa, les mots : « ou identité sexuelle » sont remplacés par les mots : « sexuelle, de leur identité de genre » et, après la référence : « article 24 », sont insérées les références : « , à l’article 24 bis et aux troisième et quatrième alinéas de l’article 33 ».

2° Après le même troisième alinéa, sont insérés deux alinéas ainsi rédigés :

« À ce titre, après notification par une ou plusieurs personnes, tout contenu dont il apparaît qu’il contrevient manifestement aux infractions mentionnées au troisième alinéa du présent 7 doit faire l’objet dans les vingt-quatre heure d’un retrait ou doit être rendu inaccessible à titre provisoire. Ce retrait reste en vigueur jusqu’à sa validation par le tribunal de grande instance statuant en référé saisi par les personnes mentionnées au 1 et 2. Le juge des référés se prononce dans un délai inférieur à 48 heures à compter de la saisine. En cas d’appel, la cour se prononce dans un délai inférieur à 48 heures à compter de la saisine.

« Le fait de ne pas respecter l’obligation définie à l’alinéa précédent est puni des peines prévues au I du VI. » ;

3° Au début du quatrième alinéa, les mots : « À ce titre, elles doivent » sont remplacés par les mots : « Les personnes mentionnées aux 1 et 2 doivent également » ;

4° Après le quatrième alinéa, sont insérés deux alinéas ainsi rédigés :

« Lorsqu’un contenu mentionné au troisième alinéa du présent 7 a fait l’objet d’un retrait, les  personnes mentionnées au 2 substituent à celui-ci un message indiquant qu’il a été retiré.

« Les contenus illicites retirés peuvent être conservés pendant une durée maximale d’un an pour les besoins de la recherche, de la constatation et de la poursuite des infractions pénales, à la seule fin de mettre ces informations à la disposition de l’autorité judiciaire. »

II. – Au dernier alinéa du 7 du I  et au 1 du VI de l’article 6 de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 précitée, le mot : « quatrième » est remplacé par le mot : « sixième » et la référence : « cinquième » est remplacée par la référence : « antépénultième ».

🖋️Rejeté
Emmanuelle Ménard
17 janv. 2020

À l’alinéa 2, supprimer les mots :

« et dont l’activité sur le territoire français dépasse des seuils déterminés par décret ».

🖋️Rejeté
Laure de La Raudière
17 janv. 2020

À l’alinéa 2, après le mot :

« décret »,

insérer les mots :

« pris en Conseil d’État »

🖋️Rejeté
Blandine Brocard
17 janv. 2020

I. – À l’alinéa 2, substituer aux mots :

« de retirer ou de rendre inaccessible »

les mots :

« d’examiner ».

II. – En conséquence, au même alinéa, après le mot :

« personnes »,

insérer les mots :

« dont la connexion est identifiable ».

III. – En conséquence, audit alinéa, après le mot :

« contenu »,

insérer les mots :

« signalé comme ».

IV. – En conséquence, après le même alinéa, insérer l’alinéa suivant :

« Dans l’attente de l’examen du contenu signalé, l’opérateur désactive temporairement les fonctionnalités qui permettent de multiplier ou d’accélérer l’exposition du public à ce contenu, et notamment les possibilités de partage, d’interaction, ou d’envoi de messages liés à ce dernier. À l’issue de l’examen, sans préjudice de son droit de suppression d’un contenu contrevenant à ses conditions d’utilisation, l’opérateur transmet tout contenu dont il a constaté le caractère manifestement illicite à l’autorité judiciaire qui statue sur son éventuelle suppression et les suites à donner. Si l’opérateur estime que le contenu signalé n’est pas illicite, il informe l’auteur du signalement de son droit à saisir l’autorité judiciaire. Il informe également l’auteur du contenu des dispositions du V du présent article. »

🖋️Rejeté
Philippe Latombe
17 janv. 2020

I. – À l’alinéa 2, substituer aux mots :

« retirer ou de »

les mots :

« provisoirement retirer ou ».

II. – En conséquence, au même alinéa, substituer aux mots :

« tout contenu contrevenant »

les mots :

« pour lesquelles il apparaît qu’un contenu contrevient ».

🖋️Rejeté
Emmanuelle Ménard
17 janv. 2020

À l’alinéa 2, substituer aux mots :

« de vingt-quatre heures »

les mots :

« dans un délai proportionné permettant d’apprécier le caractère haineux du propos jugé haineux, ».

🖋️Rejeté
Emmanuelle Ménard
17 janv. 2020

À l’alinéa 2, substituer au mot :

« vingt-quatre »

le mot :

« soixante-douze ».

🖋️Non soutenu
Marie-France Lorho
16 janv. 2020

À l’alinéa 2, substituer au mot :

« vingt-quatre »

le mot :

« quarante-huit ».

🖋️Rejeté
Blandine Brocard
16 janv. 2020

À l’alinéa 2, après le mot :

« personnes »,

insérer les mots :

« dont la connexion est identifiable ».

🖋️Rejeté
Marc Le Fur
17 janv. 2020

À l’alinéa 2, après la référence :

« article 24 bis »,

insérer la référence :

« , au premier alinéa de l’article 32 ».

🖋️Rejeté
Erwan Balanant
17 janv. 2020

À l’alinéa 2, après la référence :

« 222‑33 »

insérer la référence :

« 223‑13, ».

🖋️Non soutenu
François Pupponi
17 janv. 2020

Compléter l’alinéa 2 par les mots :

« , ainsi que tout contenu appelant à la négation de l’existence de l’État d’Israël ou à sa destruction ».

🖋️Rejeté
Blandine Brocard
16 janv. 2020

Compléter l’alinéa 2 par la phrase suivante :

« Dans l’attente du traitement du signalement du contenu mentionné au présent alinéa, l’opérateur désactive sans délai les dispositifs permettant de multiplier l’exposition à celui-ci et notamment toute possibilité de partage, d’interaction ou d’envoi de notification. »

🖋️Rejeté
Philippe Latombe
17 janv. 2020

Après l’alinéa 2, insérer l’alinéa suivant :

« Lorsqu’un contenu mentionné au premier alinéa a été provisoirement retiré ou rendu inaccessible, l’opérateur de plateforme saisit le juge en la forme des référés afin qu’il décide si ce contenu contrevient manifestement aux infractions mentionnées au premier alinéa du présent I. »

🖋️Rejeté
Emmanuelle Ménard
17 janv. 2020

I. – Supprimer l’alinéa 3.

II. – En conséquence, à l’alinéa 4, substituer aux mots :

« aux premiers et deuxième alinéas »

les mots :

« au premier alinéa ».

III. – En conséquence, procéder à la même substitution aux alinéas 5, 7, 9 et 11.

🖋️Rejeté
Emmanuelle Ménard
17 janv. 2020

I. – Supprimer les alinéas 5 et 6.

II. – En conséquence, supprimer l’alinéa 10.

🖋️Rejeté
Stéphane Peu
17 janv. 2020

Après l’alinéa 5, insérer l’alinéa suivant :

« Est puni de la même peine le fait, pour un opérateur mentionné aux premier et deuxième alinéas du présent I, de retirer ou de rendre un contenu inaccessible ou de faire cesser le référencement d’un contenu ne contrevenant manifestement pas aux infractions visées au même article »

🖋️Rejeté
Laure de La Raudière
17 janv. 2020

Après l’alinéa 8, insérer les deux alinéas suivants :

« En cas de doute quant au caractère manifestement illicite du contenu, les opérateurs de plafeforme en ligne précités, peuvent saisir le juge judiciaire compétent dans un délai de sept jours ouvrables. Cette saisine arrête le délai de vingt-quatre heures, qui débute à nouveau à compter de la notification de la décision du juge.

« Toute saisine abusive du juge judiciaire par les opérateurs susvisés peut être prise en compte par le Conseil supérieur de l’audiovisuel dans le cadre de son pouvoir de sanction. »

🖋️Rejeté
Emmanuelle Ménard
17 janv. 2020

Après l’alinéa 8, insérer l’alinéa suivant :

« Les contenus initialement retirés mais finalement reconnus comme ne portant pas atteinte à la dignité humaine doivent être à nouveau publiés dans un délai de vingt-quatre heures. Un message indiquant que la plateforme a commis une erreur doit être publié pendant les quarante-huit heures qui suivent la publication du propos initialement jugé litigieux. »

🖋️Rejeté
Emmanuelle Ménard
17 janv. 2020

Supprimer l’alinéa 10.

🖋️Rejeté
Frédéric Reiss
17 janv. 2020

À l’alinéa 11, après le mot :

« personne »,

insérer les mots :

« physique ou morale ».

🖋️Rejeté
Frédéric Reiss
17 janv. 2020

À l’alinéa 11, supprimer les mots :

« d’un an d’emprisonnement ».

🖋️Rejeté
Emmanuelle Ménard
17 janv. 2020

À l’alinéa 11, substituer au montant :

« 15 000 euros »

le montant :

« 30 000 euros ».

🖋️Rejeté
Erwan Balanant
17 janv. 2020

Compléter cet article par l’alinéa suivant :

« II. – Au troisième alinéa du 7 du I de l’article 6 de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 précitée, après le mot : « sexe », insérer les mots « , de leur genre ».


Article 1 ter A
🖋️Non soutenu
Ludovic Pajot
17 janv. 2020

Supprimer cet article.

🖋️Non soutenu
Laure de La Raudière
17 janv. 2020

I. – À l’alinéa 2, après la première occurrence du mot :

« électronique »,

insérer les mots :

« , une pièce d’identité ».

II. – En conséquence, compléter cet alinéa par la phrase suivante :

« La pièce d’identité communiquée doit être détruite à l’issue de l’instruction de la notification mentionnée à l’article premier de la loi n° .... du .... visant à lutter contre la haine sur internet. »

🖋️Non soutenu
Laure de La Raudière
17 janv. 2020

I. – À l’alinéa 2, après la seconde occurrence du mot :

« sociale, »

insérer les mots :

« son extrait K-bis, ».

II. – En conséquence, compléter cet alinéa par la phrase suivante :

« L’extrait K-bis communiqué doit être détruit à l’issue de l’instruction de la notification mentionnée à l’article premier de la loi n° .... du .... visant à lutter contre la haine sur internet. »

🖋️Non soutenu
Blandine Brocard
17 janv. 2020

À la seconde phrase de l’alinéa 2, après le mot :

« connecté »

insérer les mots :

« avec une adresse IP identifiable et émanant du territoire français ».


Article 1 ter B
🖋️Adopté
Frédéric Reiss
17 janv. 2020

À la deuxième phrase de l’alinéa 3, après le mot :

« intérêt »,

insérer le mot :

« supérieur ».

🖋️Non soutenu
Ludovic Pajot
17 janv. 2020

Supprimer cet article.

🖋️Rejeté
Emmanuelle Ménard
17 janv. 2020

I. – À l’alinéa 2, supprimer les mots :

« , selon des modalités adaptées à l’intérêt de l’enfant, ».

II. – En conséquence, procéder à la même suppression à la deuxième phrase de l’alinéa 3.

🖋️Rejeté
Philippe Latombe
16 janv. 2020

I. – À la seconde phrase de l’alinéa 2, substituer aux mots :

« selon des modalités adaptées »

les mots :

« si cela n’est pas contraire ».

II. – En conséquence, procéder à la même substitution à la deuxième phrase de l'alinéa 3.


Article 2
🖋️Adopté
Laetitia Avia
17 janv. 2020

À l’alinéa 3, supprimer les mots :

« tant de la taille des opérateurs et de la nature du service fourni que ».

🖋️Adopté20 janv. 2020

I. – À l’alinéa 4, substituer aux mots :

« règles et modalités techniques définies par le Conseil supérieur de l’audiovisuel pour la mise en œuvre du même article 6‑2 et du présent article et ils tiennent compte des recommandations qu’adopte le Conseil »

les mots :

« délibérations qu’adopte le Conseil supérieur de l’audiovisuel ».

II. – En conséquence, compléter le même alinéa par les mots :

« pour la bonne application des obligations mentionnées aux 2° à 11° du présent article ».

🖋️Adopté
Caroline Abadie
17 janv. 2020

Après la première phrase de l’alinéa 6, insérer la phrase suivante :

« Cet accusé de réception fait mention de la date et de l’heure de la notification concernée ainsi que du contenu visé. »

🖋️Adopté
Laetitia Avia
17 janv. 2020

À la seconde phrase de l’alinéa 6, substituer aux mots :

« leurs décisions »

les mots :

« leur décision ».

🖋️Adopté
Laetitia Avia
17 janv. 2020

À l’alinéa 8, substituer aux mots :

« contre-notification et d’appel »

les mots :

« recours interne ».

🖋️Rejeté
Emmanuelle Ménard
16 janv. 2020

 
Supprimer cet article.

🖋️Non soutenu
Sébastien Chenu
16 janv. 2020

 
Supprimer cet article.

🖋️Rejeté
Agnès Thill
17 janv. 2020

 
Supprimer cet article.

🖋️Rejeté
Emmanuelle Ménard
17 janv. 2020

À l’alinéa 3, après la première occurrence du mot :

« être »,

insérer le mot :

« justifiée, ».

🖋️Rejeté
Emmanuelle Ménard
17 janv. 2020

Supprimer l’alinéa 4.

🖋️Rejeté
Stéphane Peu
17 janv. 2020

Compléter la première phrase de l’alinéa 6 par les mots :

« et la transmettent sans délai à la plateforme d’harmonisation, d’analyse, de recoupements et d’orientation des signalements. »

🖋️Rejeté
Laure de La Raudière
17 janv. 2020

Après le mot :

« heures »,

rédiger ainsi la fin de l’alinéa 6 :

« . Si le contenu notifié n’est pas manifestement illicite, et que des doutes subsistent quant à sa licéité, les opérateurs disposent d’un délai de sept jours pour saisir le Conseil supérieur de l’audiovisuel, afin de recueillir son avis. Dans les vingt-quatre heures qui suivent la réception de l’avis du Conseil supérieur de l’audiovisuel, les opérateurs sont tenus d’informer le notifiant et l’utilisateur à l’origine de la publication du contenu, des suites finales données à la notification. Tout saisine abusive du Conseil supérieur de l’audiovisuel peut être prise en compte par le dit conseil dans le cadre de son pouvoir de sanction. »

🖋️Rejeté
Stéphane Peu
17 janv. 2020

Compléter l’alinéa 6 par la phrase suivante :

« Ils informent, dans les mêmes délais, l’utilisateur à l’origine de la publication des voies de recours internes et judiciaires dont il dispose pour contester cette décision. »

🖋️Rejeté
Philippe Latombe
16 janv. 2020

À l’alinéa 7, substituer aux mots :

« et, le cas échéant, technologiques proportionnés »

les mots :

« , le cas échéant, à l’aide de technologies proportionnées ».

🖋️Rejeté
Emmanuelle Ménard
17 janv. 2020

Compléter l’alinéa 7 par la phrase suivante :

« Dans le cas contraire, les plateformes numériques se voient attribuer une amende dont le montant est défini par décret. »

🖋️Non soutenu
Hervé Saulignac
17 janv. 2020

Compléter l’alinéa 7 par les deux phrases suivantes :

« Ce traitement ne saurait être entièrement automatisé. Pour le retrait d’un contenu litigieux tel que mentionné au même article, le recours aux seuls algorithmes ne saurait suffire et la décision de retrait doit être supervisée par des moyens humains. »

🖋️Rejeté
Philippe Latombe
16 janv. 2020

Compléter l’alinéa 11 par la phrase suivante :

« Ces dispositifs doivent statuer sur ces contestations sous vingt-quatre heures ; »

🖋️Rejeté
Philippe Latombe
16 janv. 2020

Après l’alinéa 11, insérer l’alinéa suivant :

« Le tribunal de grande instance mentionné à l’article D. 211‑6‑1 du code de l’organisation judiciaire est compétent pour statuer sur les décisions prises en application du présent 5°. Il peut ordonner en référé la suspension de la décision contestée. »

🖋️Rejeté
Laure de La Raudière
17 janv. 2020

Après l'alinéa 12, insérer l'alinéa suivant :

« 5° ter Ils transmettent au Conseil supérieur de l’audiovisuel les notifications dont ils ont été destinataires, la copie des contenus signalés et les suites données à ces notifications. »

🖋️Non soutenu
George Pau-Langevin
17 janv. 2020

Après l'alinéa 12, insérer l'alinéa suivant :

« 5° ter Ils transmettent au Conseil supérieur de l’audiovisuel les notifications dont ils ont été destinataires, la copie des contenus signalés et les suites données à ces notifications. »


Article 3
🖋️Adopté
Caroline Abadie
17 janv. 2020

I. – Après la seconde occurrence du mot :

« article »,

rédiger ainsi la fin de la première phrase de l’alinéa 6 :

« , ainsi que, le cas échéant, pour le retrait des contenus mentionnés au même I qu’ils identifient eux-mêmes. »

II. – En conséquence, après la première phrase du même alinéa, insérer la phrase suivante :

« Ils rendent compte également des actions et moyens qu’ils mettent en œuvre et des résultats obtenus dans la lutte et la prévention contre les contenus mentionnés au premier alinéa dudit I. »

🖋️Non soutenu
Bruno Bilde
16 janv. 2020

Supprimer cet article.

🖋️Rejeté
Philippe Latombe
16 janv. 2020

À l’alinéa 2, après le mot :

« visible, »

insérer les mots :

« préalablement validée par l’autorité administrative mentionnée au chapitre III de la loi n°       du        visant à lutter contre les contenus haineux sur internet, ».

🖋️Rejeté
Stéphane Peu
17 janv. 2020

Après l’alinéa 2, insérer l’alinéa suivant :

« aa) Sur les contenus susceptibles d’être retirés, rendus inaccessibles ou déréférencés au titre du I de l’article 6‑2. »

🖋️Non soutenu
George Pau-Langevin
17 janv. 2020

Après l’alinéa 2, insérer l’alinéa suivant :

« aa) Le caractère illicite des contenus publiés sur internet comportant une incitation à la discrimination, à la haine ou à la violence, ou une injure à raison de l’origine, de l’appartenance ou de la non-appartenance, vraie ou supposée à une ethnie, une nation, une prétendue race ou une religion ou à raison du sexe, de l’orientation ou de l’identité sexuelle ou du handicap ; ».

🖋️Rejeté
Erwan Balanant
17 janv. 2020

Après l’alinéa 2, insérer l’alinéa suivant :

« aa) Les éléments constitutifs des infractions d’injure et d’incitation à la haine ; ».

🖋️Non soutenu
Marie-France Lorho
16 janv. 2020

À l’alinéa 7, substituer aux mots :

« l’utilisation civique et responsable »

les mots :

« les conditions d’utilisation ».

🖋️Rejeté
Philippe Latombe
16 janv. 2020

Compléter cet article par l’alinéa suivant :

« 13° Afin de permettre à n’importe quelle victime des infractions visées au premier alinéa du I de l’article 6‑2 de se protéger elles-mêmes face au risque qu’ils n’y parviennent pas pleinement, et sans que cela n’implique pour elles de conséquences négatives, ils offrent à leurs utilisateurs la capacité de migrer vers des plateformes tierces tout en continuant à communiquer avec les utilisateurs restés sur leur propre plateforme. À cette fin, ils respectent des standards techniques d’interopérabilité entre services de communication au public en ligne, conformes à l’état de l’art, documentés, stables et qui ne peuvent être modifiés de façon unilatérale. »

🖋️Rejeté
Danièle Obono
17 janv. 2020

Compléter cet article par l’alinéa suivant :

« 13° Afin de permettre à n’importe quelle victime des infractions visées au premier alinéa du I de l’article 6‑2 de se protéger elles-mêmes face au risque qu’ils n’y parviennent pas pleinement, et sans que cela n’implique pour elles de conséquences négatives, ils offrent à leurs utilisateurs la capacité de migrer vers des plateformes tierces tout en continuant à communiquer avec les utilisateurs restés sur leur propre plateforme. À cette fin, ils respectent des standards techniques d’interopérabilité entre services de communication au public en ligne, conformes à l’état de l’art, documentés, stables et qui ne peuvent être modifiés de façon unilatérale. »

🖋️Rejeté
Frédérique Dumas
17 janv. 2020

Compléter cet article par l’alinéa suivant :

« 13° Afin de favoriser le développement et l’accès aux plateformes qui protègent efficacement les victimes des infractions visées au premier alinéa du I de l’article 6‑2, les opérateurs visés à ce même article permettent à leurs utilisateurs de migrer vers des plateformes tierces tout en continuant à communiquer avec les utilisateurs restés sur leur propre plateforme. A cette fin ils respectent des standards techniques d’interopérabilité entre services de communication au public en ligne, conformes à l’état de l’art, documentés, stables et qui ne peuvent être modifiés de façon unilatérale. »

🖋️Rejeté
Stéphane Peu
17 janv. 2020

Compléter cet article par l’alinéa suivant :

« 13° Ils mettent en place une base de données des notifications, à destination du public, par la création d’une plateforme éditée par la plateforme d’harmonisation, d’analyse, de recoupements et d’orientation des signalements, recensant les retraits de contenus en format libre et ouvert. »


Article 3 bis
🖋️Non soutenu
Bruno Bilde
16 janv. 2020

Supprimer cet article.


Article 4
🖋️Adopté
Laetitia Avia
17 janv. 2020

Compléter l’alinéa 2 par la phrase suivante :

« Dans l’exercice de cette mission, le Conseil prend en compte la pluralité des modèles de ces opérateurs et l’adéquation des moyens mis en œuvre par chacun d’eux à la lutte contre la diffusion de contenus haineux en ligne. »

🖋️Adopté20 janv. 2020

I. – À l’alinéa 3, substituer au mot :

« adresse »

le mot :

« notifie ».

II. En conséquence, au même alinéa, substituer aux mots :

« des recommandations »

les mots :

« les délibérations qu’il adopte ».

 

III. – En conséquence, à la fin de l’alinéa 21, substituer aux mots :

« prévues aux cinquième, septième et huitième alinéas de l’article 24 de la loi du 29 juillet 1881 sur la liberté de la presse ainsi qu’aux articles 222‑33, 225‑4‑1, 225‑5, 225‑6, 227‑23, 227‑24 et 421‑2‑5 du code pénal »

les mots :

« mentionnées au I de l’article 6‑2 de la présente loi ».

🖋️Adopté20 janv. 2020

I. – À l’alinéa 8, substituer au mot :

« disproportionnée »

le mot :

« inadéquate ».

II. – En conséquence, à la fin du même alinéa, substituer aux mots :

« conduisant à un retrait excessif des contenus mentionnés au premier alinéa du I de l’article 6‑2 de la même loi »

les mots :

« au regard de l’objectif de prévenir les retraits excessifs de contenus ».

🖋️Adopté
Laetitia Avia
17 janv. 2020

À l’alinéa 13, substituer aux mots :

« et conforme à ses recommandations »

les mots :

« entre ces opérateurs ».

🖋️Adopté21 janv. 2020

Après le mot :

« proportionnés »,

rédiger ainsi la fin de l’alinéa 14 :

« permettant de limiter, dans l’attente du traitement de la notification d’un contenu mentionné au premier alinéa du même article 6‑2, le partage de ce contenu et l’exposition du public à celui-ci ; ».

🖋️Adopté
Caroline Abadie
21 janv. 2020

Après l’alinéa 14, insérer l’alinéa suivant : 

« 2° bis Des outils de coopération dans la lutte contre la rediffusion massive de contenus, en particulier de vidéos ou d’images, identiques ou spécifiquement équivalents à ceux retirés en application de l’article 6-2. » 

🖋️Adopté
Laetitia Avia
17 janv. 2020

Après l’alinéa 21, insérer l’alinéa suivant :

« 1° bis Au dernier alinéa du même 7, la référence : « cinquième » est remplacée par la référence : « sixième » ; »

🖋️Rejeté
Emmanuelle Ménard
16 janv. 2020

Supprimer cet article.

 

🖋️Non soutenu
Bruno Bilde
16 janv. 2020

Supprimer cet article.

 

🖋️Rejeté
Emmanuelle Ménard
17 janv. 2020

Supprimer les alinéas 1 à 15.

🖋️Rejeté
Jean-Luc Mélenchon
17 janv. 2020

Substituer aux alinéas 7 à 11 l’alinéa suivant :

« II. – En cas de manquement par un opérateur mentionné au premier alinéa du I de l’article 6-2 de la loi n° 2004 575 du 21 juin 2004 précitée au devoir de coopération dans la lutte contre les contenus haineux en ligne résultant de l’article 6 3 de la même loi, l’autorité judiciaire peut engager une procédure de sanction. »

🖋️Rejeté
Philippe Dunoyer
17 janv. 2020

À l’alinéa 7, après le mot :

« demeure »,

insérer les mots :

« sous forme d’astreinte journalière, dont les modalités sont définies par décret, ».

🖋️Rejeté
Marie-France Lorho
16 janv. 2020

À l’alinéa 7, substituer aux mots :

« le délai qu’il fixe, »

les mots :

« un délai raisonnable, ».

🖋️Rejeté
Marie-France Lorho
16 janv. 2020

Supprimer l’alinéa 9.

🖋️Non soutenu
Agnès Thill
17 janv. 2020

Supprimer l’alinéa 9.

🖋️Rejeté
Emmanuelle Ménard
17 janv. 2020

À l’alinéa 9, substituer aux mots :

« Conseil supérieur de l’audiovisuel »

le mot :

« juge ».

🖋️Rejeté
Emmanuelle Ménard
16 janv. 2020

Après le mot :

« euros »,

supprimer la fin de l’alinéa 9.

🖋️Rejeté
Stéphane Peu
17 janv. 2020

À la première phrase de l’alinéa 10, substituer aux mots :

« peut rendre »

le mot :

« rend ».

🖋️Rejeté
Emmanuelle Ménard
16 janv. 2020

Supprimer l’alinéa 14.

🖋️Rejeté
Frédéric Reiss
17 janv. 2020

À l’alinéa 14, après le mot :

« proportionnés »,

insérer les mots :

« et des moyens humains ».

🖋️Rejeté
Philippe Latombe
16 janv. 2020

Rétablir le 3° de l’alinéa 15 dans la rédaction suivante :

« 3° Des standards techniques communs d’interopérabilité entre services de communication au public en ligne, conformes à l’état de l’art, documentés, stables et qui ne peuvent être modifiés de façon unilatérale, afin de favoriser le libre choix ou la migration des utilisateurs entre différentes plateformes ; ».

🖋️Rejeté
Alexis Corbière
17 janv. 2020

Rétablir le 3° de l’alinéa 15 dans la rédaction suivante :

« 3° Des standards techniques communs d’interopérabilité entre services de communication au public en ligne, conformes à l’état de l’art, documentés et stables, afin de favoriser le libre choix des utilisateurs entre différentes plateformes ; ».

🖋️Rejeté
Frédéric Reiss
17 janv. 2020

Rétablir le 3° de l’alinéa 15 dans la rédaction suivante :

« 3° Des standards techniques communs d’interopérabilité entre services de communication au public en ligne, conformes à l’état de l’art, documentés et stables, afin de favoriser le libre choix des utilisateurs entre différentes plateformes. »

🖋️Rejeté
Frédérique Dumas
17 janv. 2020

Rétablir le 3° de l’alinéa 15 dans la rédaction suivante :

« 3° Des standards techniques communs d’interopérabilité entre services de communication au public en ligne, conformes à l’état de l’art, documentés et stables, afin de favoriser le libre choix des utilisateurs entre différentes plateformes. »

🖋️Rejeté
Philippe Latombe
16 janv. 2020

Rétablir le 3° de l’alinéa 15 dans la rédaction suivante :

« 3° Une proposition de choix, préalablement à l’acceptation des conditions générales d’utilisation aux utilisateurs, entre un système de modération interne à la plateforme ou extérieur par un opérateur indépendant. Les opérateurs s’assurent de la compatibilité des systèmes externes avec leur plateforme. En cas d’opérateur externe, les obligations visées au chapitre II incombent à l’opérateur extérieur et non à la plateforme ; ».

🖋️Non soutenu
Stéphane Peu
17 janv. 2020

Supprimer les alinéas 22 à 26.


Article 6
🖋️Adopté21 janv. 2020

Après l’alinéa 5, insérer l’alinéa suivant :

« L’autorité administrative tient à jour une liste des services de communication au public en ligne mentionnés au premier alinéa qui ont fait l’objet d’une demande de blocage d’accès en application du même alinéa ainsi que des adresses électroniques donnant accès à ces services et la met à disposition des annonceurs, de leurs mandataires et des services mentionnés au 2° du II de l’article 299 du code général des impôts. Ces services sont inscrits sur cette liste pour la durée restant à courir des mesures ordonnées par l’autorité judiciaire. »

🖋️Rejeté
Ugo Bernalicis
17 janv. 2020

Supprimer cet article. 

🖋️Rejeté
Laure de La Raudière
17 janv. 2020

Supprimer les alinéas 3 à 6.

🖋️Non soutenu
Stéphane Peu
17 janv. 2020

À l’alinéa 4, substituer au mot :

« demander »

les mots :

« saisir le président du tribunal de grande instance de Paris aux fins d’ordonner, en la forme des référés, ».

🖋️Non soutenu
Stéphane Peu
17 janv. 2020

À l’alinéa 5, substituer au mot :

« demander »

les mots :

« saisir le président du tribunal de grande instance de Paris aux fins d’ordonner, en la forme des référés, ».

🖋️Rejeté
Muriel Ressiguier
17 janv. 2020

Compléter cet article par l’alinéa suivant :

« Toute personne, ainsi que toute association ayant intérêt à agir en la matière, peut contester devant l’autorité judiciaire toute décision prise par une plateforme mentionnée à l’article premier de la loi n°    du     visant à lutter contre les contenus haineux sur internet de rendre inaccessible du contenu lorsqu’elles estiment que cette action constitue une atteinte disproportionnée à la liberté fondamentale d’expression et qu’une entrave non-négligeable à celle-ci peut être constatée. »

🖋️Irrecevable
Laure de La Raudière
17 janv. 2020

Article 6 bis A
🖋️Adopté
Alexis Corbière
17 janv. 2020

À l’alinéa 2, substituer aux mots :

« tribunal de grande instance »

le mots :

« tribunal judiciaire ».

🖋️Rejeté
Philippe Latombe
17 janv. 2020

Supprimer cet article.

🖋️Rejeté
Danièle Obono
17 janv. 2020

Compléter cet article par l’alinéa suivant :

« Le ministère de la justice veille à octroyer des moyens suffisants au tribunal judiciaire susmentionné ».


Article 6 bis AA
🖋️Adopté21 janv. 2020

I. – Supprimer l’alinéa 1.

II. – En conséquence, rédiger ainsi l’alinéa 2 :

« Pendant toute la durée de l’inscription sur la liste mentionnée à l’article 6‑4 de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique, les annonceurs, leurs mandataires et les services mentionnés au 2° du II de l’article 299 du code général des impôts en relation commerciale avec les services mentionnés, notamment pour y pratiquer des insertions publicitaires, sont tenus de rendre publique au minimum une fois par an sur leurs sites internet l’existence de ces relations, et de les mentionner au rapport annuel s’ils sont tenus d’en adopter un. »


Article 6 bis C
🖋️Rejeté
Emmanuelle Ménard
17 janv. 2020

Supprimer les alinéa 2 et 3.


Article 6 ter
🖋️Rejeté
Emmanuelle Ménard
16 janv. 2020

Supprimer cet article.

🖋️Non soutenu
Marie-France Lorho
16 janv. 2020

Supprimer cet article.

🖋️Irrecevable
Danielle Brulebois
17 janv. 2020
Après l'article 6 ter, insérer l'article suivant:

Article 6 ter A
🖋️Irrecevable
Sereine Mauborgne
17 janv. 2020
Après l'article 6 ter a, insérer l'article suivant:

Article 7
🖋️Adopté21 janv. 2020

À l’alinéa 4, substituer aux mots :

« précisées par décret pris après avis du »

les mots :

« sont fixées par le ».

🖋️Rejeté
Emmanuelle Ménard
16 janv. 2020

Supprimer cet article.

🖋️Non soutenu
Marie-France Lorho
16 janv. 2020

Supprimer cet article.

🖋️Rejeté
Alexis Corbière
17 janv. 2020

Supprimer cet article.

🖋️Rejeté
Agnès Thill
17 janv. 2020

Supprimer cet article.

🖋️Rejeté
Emmanuelle Ménard
17 janv. 2020

À l’alinéa 1, substituer aux mots :

« de la haine »

par les mots :

« des contenus illicites en ligne ».

🖋️Rejeté
Emmanuelle Ménard
17 janv. 2020

À l’alinéa 2, substituer aux mots :

« et chercheurs »

les mots :

« , chercheurs et représentants de la justice ».

🖋️Rejeté
Frédéric Reiss
17 janv. 2020

Après l’alinéa 2, insérer l’alinéa suivant :

« Il travaille en liaison et en coordination avec le ministère de l’intérieur et l’Office central de lutte contre la criminalité liée aux technologies de l’information et de la communication de la direction centrale de la police judiciaire. »

🖋️Rejeté
Marie-France Lorho
16 janv. 2020

I. – Supprimer l’alinéa 3.

II. – En conséquence, après le mot :

« décret »,

supprimer la fin de l’alinéa 4.

🖋️Rejeté
Emmanuelle Ménard
17 janv. 2020

Supprimer l’alinéa 4.

🖋️Irrecevable
Hervé Saulignac
17 janv. 2020

Article 9
🖋️Rejeté
Laure de La Raudière
17 janv. 2020

Compléter cet article par l’alinéa suivant :

« II. – La présente loi est abrogée à compter de l’adoption d’un règlement européen équivalent ou de la transposition d’une directive européenne équivalente. »


Chapitre II
🖋️Non soutenu
Marie-France Lorho
16 janv. 2020

À la fin de l’intitulé du chapitre II, substituer aux mots :

« haineux en ligne »

les mots :

« ne correspondant pas aux standards de la communauté ».


Chapitre III
🖋️Rejeté
Marie-France Lorho
16 janv. 2020

Supprimer le chapitre III.


Chapitre Ier
🖋️Non soutenu
Marie-France Lorho
16 janv. 2020

À la fin de l’intitulé du chapitre Ier, substituer aux mots :

« haineux en ligne »

les mots :

« ne correspondant pas aux standards de la communauté ».

Chapitre Ier

Simplification des dispositifs de notification
de contenus haineux en ligne

Article 1

Après l’article 6‑1 de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique, il est inséré un article 6‑2 ainsi rédigé :

« Art. 62. – I. – Sans préjudice des dispositions du 2 du I de l’article 6 de la présente loi, les opérateurs de plateforme en ligne au sens du I de l’article L. 111‑7 du code de la consommation qui proposent un service de communication au public en ligne reposant sur la mise en relation de plusieurs parties en vue du partage de contenus publics et dont l’activité sur le territoire français dépasse des seuils déterminés par décret sont tenus, au regard de l’intérêt général attaché au respect de la dignité humaine, de retirer ou de rendre inaccessible, dans un délai de vingt-quatre heures après notification par une ou plusieurs personnes, tout contenu contrevenant manifestement aux dispositions mentionnées aux cinquième, septième et huitième alinéas de l’article 24, à l’article 24 bis et aux troisième et quatrième alinéas de l’article 33 de la loi du 29 juillet 1881 sur la liberté de la presse ainsi qu’aux articles 222‑33, 225‑4‑1, 225‑5, 225‑6, 227‑23, 227‑24 et 421‑2‑5 du code pénal.

« Les opérateurs mentionnés au 1° du I de l’article L. 111‑7 du code de la consommation dont l’activité repose sur le classement ou le référencement, au moyen d’algorithmes informatiques, de contenus proposés ou mis en ligne par des tiers sont tenus, dans le délai mentionné au premier alinéa du présent I après notification, de retirer ces mêmes contenus de la page de résultats de recherche qu’ils renvoient en réponse à une requête.

« Le délai prévu aux premier et deuxième alinéas du présent I court à compter de la réception par l’opérateur d’une notification comprenant les éléments mentionnés aux deuxième à avant‑dernier alinéas du 5 du I de l’article 6 de la présente loi.

« Le fait de ne pas respecter l’obligation définie aux premier et deuxième alinéas du présent I est puni de 250 000 euros d’amende.

« Le caractère intentionnel de l’infraction mentionnée à l’avant‑dernier alinéa du présent I peut résulter de l’absence d’examen proportionné et nécessaire du contenu notifié.

« II. – Lorsqu’un contenu mentionné au premier alinéa du I a fait l’objet d’un retrait, les opérateurs mentionnés aux premier et deuxième alinéas du même I substituent à celui-ci un message indiquant qu’il a été retiré.

« Les contenus retirés ou rendus inaccessibles en application du premier alinéa du I sont conservés pendant le délai de prescription de l’action publique pour les besoins de la recherche, de la constatation et de la poursuite des infractions pénales.

« III. – L’autorité judiciaire peut prescrire en référé ou sur requête aux opérateurs mentionnés aux premier et deuxième alinéas du I toutes mesures propres à prévenir ou faire cesser un dommage occasionné par un contenu contrevenant aux dispositions mentionnées au premier alinéa du même I ou par le retrait d’un contenu par un opérateur, dans les conditions prévues au 8 du I de l’article 6 de la présente loi et à l’article 835 du code de procédure civile.

« IV. – Toute association mentionnée aux articles 48‑1 à 48‑6 de la loi du 29 juillet 1881 sur la liberté de la presse peut, dans les mêmes conditions et sous les mêmes réserves que celles prévues aux mêmes articles 48‑1 à 48‑6, exercer les droits reconnus à la partie civile en ce qui concerne le délit mentionné à l’avant-dernier alinéa du I du présent article lorsque ce délit porte sur un contenu qui constitue une infraction pour laquelle l’association peut exercer les mêmes droits.

« V. – Le fait, pour toute personne, de présenter aux opérateurs mentionnés aux premier et deuxième alinéas du I du présent article un contenu ou une activité comme étant illicite au sens du même I dans le but d’en obtenir le retrait ou d’en faire cesser la diffusion alors qu’elle sait cette information inexacte est puni d’un an d’emprisonnement et de 15 000 euros d’amende. »

Article 1 ter a

I. – (Non modifié) Les deuxième à avant‑dernier alinéas du 5 du I de l’article 6 de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 précitée sont remplacés par trois alinéas ainsi rédigés :

« – si le notifiant est une personne physique : ses nom, prénom, adresse électronique ; si le notifiant est une personne morale : sa forme sociale, sa dénomination sociale, son adresse électronique ; si le notifiant est une autorité administrative : sa dénomination et son adresse électronique. Ces conditions sont réputées satisfaites dès lors que le notifiant est un utilisateur inscrit du service de communication au public en ligne mentionné au même 2, qu’il est connecté au moment de procéder à la notification et que l’opérateur a recueilli les éléments nécessaires à son identification ;

« – la description du contenu litigieux, sa localisation précise et, le cas échéant, la ou les adresses électroniques auxquelles il est rendu accessible ; ces conditions sont réputées satisfaites dès lors que le service de communication au public en ligne mentionné audit 2 permet de procéder précisément à cette notification par un dispositif technique directement accessible depuis ledit contenu litigieux ;

« – les motifs légaux pour lesquels le contenu litigieux devrait être retiré ou rendu inaccessible ; cette condition est réputée satisfaite dès lors que le service de communication au public en ligne mentionné au même 2 permet de procéder à la notification par un dispositif technique proposant d’indiquer la catégorie d’infraction à laquelle peut être rattaché ce contenu litigieux ; ».

II. – Le dernier alinéa du 5 du I de l’article 6 de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 précitée est complété par les mots : « ; cette condition n’est pas exigée pour la notification des infractions mentionnées au troisième alinéa du 7 du présent I, à l’article 24 bis ainsi qu’aux troisième et quatrième alinéas de l’article 33 de la loi du 29 juillet 1881 sur la liberté de la presse ».

Article 1 ter b

L’article 6‑2 de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 précitée, tel qu’il résulte de l’article 1er de la présente loi, est complété par un VI ainsi rédigé :

« VI. – Lorsqu’une association, déclarée depuis au moins cinq ans à la date des faits et dont l’objet statutaire comporte la protection des enfants, saisie par un mineur, notifie un contenu contrevenant manifestement aux dispositions mentionnées au premier alinéa du I du présent article, les opérateurs mentionnés aux premier et deuxième alinéas du même I accusent réception sans délai de la notification de l’association et l’informent des suites données à la notification ainsi que des motifs de leur décision. L’association informe le mineur et, selon des modalités adaptées à l’intérêt de l’enfant, ses représentants légaux de ladite notification.

« L’association conteste s’il y a lieu le défaut de retrait du contenu, sans préjudice du droit d’agir des représentants légaux du mineur concerné. Elle informe le mineur et, selon des modalités adaptées à l’intérêt de l’enfant, ses représentants légaux des suites données à sa demande. Elle assure la conservation des données transmises par le mineur nécessaires à l’action tendant à obtenir le retrait du contenu mentionné au premier alinéa du présent VI. »

Article 1 ter

Chapitre II

Devoir de coopération des opérateurs de plateforme
dans la lutte contre les contenus haineux en ligne

Article 2

I. – (Supprimé)

II. – Après l’article 6‑1 de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 précitée, il est inséré un article 6‑3 ainsi rédigé :

« Art. 63. – Les opérateurs mentionnés aux premier et deuxième alinéas du I de l’article 6‑2 sont tenus de respecter les obligations suivantes, dont la mise en œuvre doit être proportionnée et nécessaire au regard tant de la taille des opérateurs et de la nature du service fourni que de l’atteinte susceptible d’être portée à la dignité humaine par les contenus rendus accessibles au public, aux fins de lutter contre la diffusion en ligne de contenus mentionnés au premier alinéa du même I :

« 1° Ils se conforment aux règles et modalités techniques définies par le Conseil supérieur de l’audiovisuel pour la mise en œuvre du même article 6‑2 et du présent article et ils tiennent compte des recommandations qu’adopte le Conseil en application de l’article 17‑3 de la loi n° 86‑1067 du 30 septembre 1986 relative à la liberté de communication ;

« 2° Ils mettent en place, pour les utilisateurs situés sur le territoire français, un dispositif de notification uniforme directement accessible et facile d’utilisation permettant à toute personne de notifier un contenu illicite dans la langue d’utilisation du service. Ils informent leurs auteurs des sanctions qu’ils encourent en cas de notification abusive ;

« 3° Ils accusent réception sans délai de toute notification qui leur est adressée conformément au 5 du I de l’article 6 de la présente loi. Ils informent l’auteur d’une notification des suites données à cette dernière ainsi que des motifs de leurs décisions dans un délai, à compter de la réception de la notification, de vingt-quatre heures lorsqu’ils retirent ou rendent inaccessible le contenu ou, à défaut, dans un délai de sept jours ;

« 4° Ils mettent en œuvre les procédures et les moyens humains et, le cas échéant, technologiques proportionnés permettant de garantir le traitement dans les meilleurs délais des notifications reçues et l’examen approprié des contenus notifiés ainsi que de prévenir les risques de retrait injustifié ;

« 5° Ils mettent en œuvre des dispositifs de contre‑notification et d’appel permettant :

« a) Lorsqu’ils décident de retirer ou rendre inaccessible un contenu notifié et qu’ils disposent des informations pour contacter l’utilisateur à l’origine de la publication du contenu retiré ou rendu inaccessible, à cet utilisateur d’être informé de cette décision et des raisons qui l’ont motivée, ainsi que de la possibilité de la contester. Ils rappellent également à l’utilisateur à l’origine de la publication que des sanctions civiles et pénales sont encourues pour la publication de contenus illicites.

« Le présent a ne sapplique pas lorsquune autorité publique le demande pour des raisons d’ordre public ou à des fins de prévention et de détection des infractions pénales ;

« b) Lorsqu’ils décident de ne pas retirer ou rendre inaccessible un contenu notifié, à l’auteur de la notification de contester cette décision ;

« 5° bis (Supprimé) »

III. – (Supprimé)

Article 3

L’article 6‑3 de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 précitée, tel qu’il résulte de l’article 2 de la présente loi, est complété par des 6° à 12° ainsi rédigés :

« 6° Ils mettent à la disposition du public une information claire et détaillée, facilement accessible et visible, présentant à leurs utilisateurs les modalités de modération des contenus illicites mentionnés au premier alinéa du I de l’article 6‑2, et en particulier :

« a) Les sanctions, y compris pénales, que leurs utilisateurs encourent en cas de publication de ces contenus ;

« b) Les dispositifs de recours, internes et juridictionnels, dont disposent les victimes de ces contenus, les délais impartis pour le traitement de ces recours, ainsi que les acteurs en mesure d’assurer l’accompagnement de ces victimes ;

« c) Les sanctions encourues par les auteurs de notifications abusives et les voies de recours internes et juridictionnelles dont disposent les utilisateurs à lorigine de la publication de contenus indûment retirés ou rendus inaccessibles ;

« 7° Ils rendent compte des moyens humains et technologiques qu’ils mettent en œuvre et des procédures qu’ils adoptent pour se conformer aux obligations mentionnées aux premier et deuxième alinéas du I de l’article 6‑2 et au présent article, des actions et moyens qu’ils mettent en œuvre ainsi que des résultats obtenus dans la lutte et la prévention contre les contenus mentionnés au premier alinéa du même I. Le Conseil supérieur de l’audiovisuel précise, par délibération et dans le respect du secret des affaires, les informations et les indicateurs chiffrés qui sont rendus publics au titre du présent 7° ainsi que les modalités et la périodicité de cette publicité ;

« 8° Ils sont tenus, lors de l’inscription à l’un de leurs services d’un mineur âgé de moins de quinze ans et dans le cas où leur offre de service implique un traitement de données à caractère personnel, de prévoir une information à destination du mineur et du ou des titulaires de l’autorité parentale sur l’utilisation civique et responsable dudit service et les risques juridiques encourus en cas de diffusion par le mineur de contenus haineux, à l’occasion du recueil des consentements mentionnés au deuxième alinéa de l’article 45 de la loi n° 78‑17 du 6 janvier 1978 relative à l’informatique, aux fichiers et aux libertés ;

« 9° Ils informent promptement les autorités publiques compétentes de toutes activités contrevenant aux dispositions mentionnées au premier alinéa du I de l’article 6‑2 qui leur seraient notifiées et qu’exerceraient les destinataires de leurs services ;

« 10° Ils désignent une personne physique située sur le territoire français exerçant les fonctions d’interlocuteur référent chargé de recevoir les demandes de l’autorité judiciaire en vertu de l’article 6 de la présente loi et les demandes du Conseil supérieur de l’audiovisuel en vertu de l’article 17‑3 de la loi n° 86‑1067 du 30 septembre 1986 précitée ;

« 11° Ils formulent en termes précis, aisément compréhensibles, objectifs et non discriminatoires les conditions générales d’utilisation du service qu’ils mettent à la disposition du public lorsqu’elles sont relatives aux contenus mentionnés au premier alinéa du I de l’article 6‑2 de la présente loi ;

« 12° (Supprimé)

Article 3 bis

Au premier alinéa du 1 du VI de l’article 6 de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 précitée, le montant : « 75 000 Euros » est remplacé par le montant : « 250 000 euros ».

Chapitre III

Rôle du Conseil supérieur de l’audiovisuel
dans la lutte contre les contenus haineux en ligne

Article 4

I. – Après l’article 17‑2 de la loi n° 86‑1067 du 30 septembre 1986 relative à la liberté de communication, il est inséré un article 173 ainsi rédigé :

« Art. 173. – I. – Le Conseil supérieur de l’audiovisuel veille au respect des dispositions de l’article 6‑3 de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique par les opérateurs mentionnés aux premier et deuxième alinéas du I de l’article 6‑2 de la même loi.

« À ce titre, il adresse aux opérateurs mentionnés aux mêmes premier et deuxième alinéas des recommandations visant à assurer le respect des dispositions mentionnées au premier alinéa du présent I.

« Il s’assure du suivi des obligations reposant sur ces opérateurs.

« Il publie chaque année un bilan de l’application de ces dispositions par les opérateurs de plateforme en ligne et de leur effectivité.

« Il recueille auprès des opérateurs mentionnés aux premier et deuxième alinéas du I de l’article 6‑2 de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 précitée toutes les informations nécessaires au contrôle des obligations prévues à l’article 6‑3 de la même loi.

« II. – Le Conseil supérieur de l’audiovisuel peut mettre en demeure un opérateur de se conformer, dans le délai quil fixe, aux dispositions mentionnées au premier alinéa du I du présent article.

« Dans lappréciation du manquement de lopérateur, le Conseil supérieur de l’audiovisuel peut prendre en compte l’application disproportionnée par l’opérateur des procédures et des moyens humains et, le cas échéant, technologiques prévus au 4° de l’article 6‑3 de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 précitée conduisant à un retrait excessif des contenus mentionnés au premier alinéa du I de l’article 6‑2 de la même loi.

« Lorsque l’opérateur faisant l’objet de la mise en demeure ne se conforme pas à celle‑ci, le Conseil supérieur de l’audiovisuel peut, dans les conditions prévues à l’article 42‑7 de la présente loi, prononcer une sanction pécuniaire dont le montant prend en considération la gravité des manquements ainsi que, le cas échéant, leur caractère réitéré, sans pouvoir excéder 20 millions d’euros ou 4 % du chiffre d’affaires annuel mondial total de l’exercice précédent, le montant le plus élevé étant retenu.

« Le Conseil supérieur de l’audiovisuel peut rendre publiques les mises en demeure et sanctions qu’il prononce. Il détermine dans sa décision les modalités de cette publication, qui sont proportionnées à la gravité du manquement. Il peut également ordonner leur insertion dans des publications, journaux et supports qu’il désigne, aux frais des opérateurs faisant l’objet de la mise en demeure ou de la sanction.

« Les sanctions pécuniaires sont recouvrées comme les créances de l’État étrangères à l’impôt et au domaine.

« III. – Le Conseil supérieur de l’audiovisuel encourage les opérateurs mentionnés aux premier et deuxième alinéas du I de l’article 6‑2 de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 précitée à mettre en œuvre :

«  Des outils de coopération et de partage dinformations, dans un format ouvert et conforme à ses recommandations, dans la lutte contre les infractions mentionnées au premier alinéa du même I ;

« 2° Des dispositifs techniques proportionnés facilitant, dans l’attente du traitement de la notification d’un contenu signalé comme illicite, la désactivation ou la limitation temporaire des fonctionnalités qui permettent de multiplier ou d’accélérer l’exposition du public à ce contenu, et notamment les possibilités de partage, d’interaction ou d’envoi de messages liés à ce contenu ;

«  (Supprimé)

I bis A.  Le 1° de larticle 19 de la loi  861067 du 30 septembre 1986 relative à la liberté de communication est complété par un alinéa ainsi rédigé :

«  auprès des opérateurs mentionnés aux premier et deuxième alinéas du I de larticle 62 de la loi  2004575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique, toutes les informations nécessaires au contrôle des obligations mentionnées à l’article 6‑3 de la même loi, y compris l’accès aux principes et méthodes de conception des algorithmes ainsi qu’aux données utilisées par ces algorithmes pour se conformer à ces obligations ; ».

bis. – (Non modifié)

ter. – Le chapitre II du titre Ier de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 précitée est ainsi modifié :

1° Après le quatrième alinéa du 7 du I de l’article 6, il est inséré un alinéa ainsi rédigé :

« Les troisième et quatrième alinéas du présent 7 ne sont pas applicables aux opérateurs mentionnés aux premier et deuxième alinéas du I de l’article 6‑2 de la présente loi pour la lutte contre la diffusion des infractions prévues aux cinquième, septième et huitième alinéas de l’article 24 de la loi du 29 juillet 1881 sur la liberté de la presse ainsi qu’aux articles 222‑33, 225‑4‑1, 225‑5, 225‑6, 227‑23, 227‑24 et 421‑2‑5 du code pénal. » ;

2° Le troisième alinéa de l’article 6‑1 est ainsi modifié :

a) La première phrase est ainsi modifiée :

 les mots : « la Commission nationale de linformatique et des libertés » sont remplacés par les mots : « le Conseil supérieur de l’audiovisuel » ;

– à la fin, les mots : « dans cette commission » sont remplacés par les mots : « au Conseil » ;

b) La deuxième phrase est supprimée.

II. – (Supprimé)

Chapitre IV

Amélioration de la lutte contre la diffusion
de contenus haineux en ligne

Article 6

La loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 précitée est ainsi modifiée :

1° Au 8 du I de l’article 6, les mots : « , à défaut, à toute personne mentionnée » sont supprimés ;

2° Après l’article 6‑1, il est inséré un article 6‑4 ainsi rédigé :

« Art. 64. – Lorsqu’une décision judiciaire passée en force de chose jugée a ordonné toute mesure propre à empêcher l’accès à un service de communication au public en ligne dont le contenu relève des infractions prévues au premier alinéa du I de l’article 6‑2, l’autorité administrative, saisie le cas échéant par toute personne intéressée, peut demander aux personnes mentionnées au 1 du I de l’article 6, et pour une durée ne pouvant excéder celle restant à courir pour les mesures ordonnées par celle‑ci, d’empêcher l’accès à tout service de communication au public en ligne reprenant le contenu du service visé par ladite décision en totalité ou de manière substantielle.

« Dans les mêmes conditions, l’autorité administrative peut également demander à tout exploitant de moteur de recherche, annuaire ou autre service de référencement de faire cesser le référencement des adresses électroniques donnant accès à ces services de communication au public en ligne.

« Lorsqu’il n’est pas procédé au blocage ou au déréférencement desdits services en application des deux premiers alinéas du présent article, l’autorité judiciaire peut être saisie, en référé ou sur requête pour ordonner toute mesure destinée à faire cesser l’accès aux contenus de ces services. »

Article 6 bis aa

Les annonceurs publient en ligne et tiennent à jour au minimum une fois par mois les informations relatives aux emplacements de diffusion de leurs annonces qui leur sont communiquées par les vendeurs d’espace publicitaire sur internet en application de l’article 23 de la loi n° 93‑122 du 29 janvier 1993 relative à la prévention de la corruption et à la transparence de la vie économique et des procédures publiques.

Le fait de ne pas respecter lobligation définie au premier alinéa du présent article est puni de la peine prévue au 1° de l’article 25 de la loi n° 93‑122 du 29 janvier 1993 précitée et dans les conditions prévues au même article 25.

Chapitre IV bis

Renforcement de l’efficacité de la réponse pénale
à l’égard des auteurs de contenus haineux en ligne

Article 6 bis a

Après l’article 15‑3‑2 du code de procédure pénale, il est inséré un article 15‑3‑3 ainsi rédigé :

« Art. 1533. – Un tribunal de grande instance désigné par décret exerce une compétence concurrente à celle qui résulte de l’application des articles 43, 52 et 382 du présent code pour lenquête, la poursuite, linstruction et le jugement des délits prévus au 6° du III de l’article 222‑33 du code pénal, lorsquils sont commis avec la circonstance aggravante prévue à larticle 13276 du même code, au 4° de l’article 222‑33‑2‑2 dudit code, lorsqu’ils sont commis avec la circonstance aggravante prévue à l’article 132‑76 ou 132‑77 du même code, et à l’avant-dernier alinéa du I de l’article 6‑2 de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique, lorsqu’ils ont fait l’objet d’une plainte adressée par voie électronique en application de l’article 15‑3‑1 du présent code. »

Article 6 bis b

I. – (Non modifié)

II. – (Non modifié) L’article 132‑45 du code pénal, dans sa rédaction résultant de la loi  2019222 du 23 mars 2019 de programmation 20182022 et de réforme pour la justice, est complété par un 26° ainsi rédigé :

« 26° Linterdiction dadresser des messages à la victime, de façon directe ou indirecte, par tout moyen, y compris par voie électronique. »

III. – (Supprimé)

Article 6 bis c

Le titre II du livre II du code de procédure pénale est ainsi modifié :

1° Après le 11° de l’article 398‑1, il est inséré un 11° bis ainsi rédigé :

« 11° bis Le délit de refus de retrait d’un message manifestement illicite prévu par l’avant-dernier alinéa du I de l’article 6‑2 de de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique ; »

2° La première phrase du second alinéa de l’article 510 est ainsi modifiée :

a) La seconde occurrence du mot : « troisième » est remplacée par le mot : « avant-dernier » ;

b) Sont ajoutés les mots : « ; cette demande peut être formée pendant un délai d’un mois à compter de la déclaration d’appel » ;

3° À l’article 512, le mot : « troisième » est remplacé par le mot : « avant-dernier ».

Chapitre IV ter

Prévention de la diffusion de contenus haineux en ligne

Article 6 ter a

À la dernière phrase de l’article L. 121‑1 du code de l’éducation, après la première occurrence du mot : « violences », sont insérés les mots : « , y compris en ligne, ».

Article 6 ter

À la deuxième phrase du neuvième alinéa de l’article L. 721‑2 du code de l’éducation, après le mot : « information », sont insérés les mots : « , à la lutte contre la diffusion de contenus haineux ».

Chapitre V

Dispositions finales

Article 7

Un observatoire de la haine en ligne assure le suivi et l’analyse de l’évolution des contenus mentionnés à l’article 1er de la présente loi.

Il associe les opérateurs, associations, administrations et chercheurs concernés par la lutte et la prévention contre ces infractions et prend en compte la diversité des publics, notamment les mineurs.

Il est placé auprès du Conseil supérieur de l’audiovisuel, qui en assure le secrétariat.

Ses missions et sa composition sont précisées par décret pris après avis du Conseil supérieur de l’audiovisuel.

Article 7 bis

Le I de l’article 6 de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 précitée est ainsi modifié :

1° Au premier alinéa du 2, après les mots : « leur caractère », il est inséré le mot : « manifestement » ;

2° Au premier alinéa du 3, les mots : « de l’activité ou de l’information illicites » sont remplacés par les mots : « du caractère manifestement illicite de l’activité ou de l’information ».

Article 9

Les articles 2 et 3 et les I, I bis A, I bis et 1° du I ter de l’article 4 entrent en vigueur le 1er juillet 2020. Le 2° du I ter de l’article 4 entre en vigueur le 1er janvier 2021.

Article 10

I. – Le code de l’éducation est ainsi modifié :

1° L’article L. 371‑1 est ainsi modifié :

a) Au premier alinéa, la référence : « L. 312‑9, » est supprimée ;

b) Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé :

« L’article L. 312‑9 est applicable dans sa rédaction résultant de la loi n°     du      visant à lutter contre les contenus haineux sur internet. » ;

2° À la fin du troisième alinéa des articles L. 771‑1, L. 773‑1 et L. 7741, la référence : « loi  20181202 du 22 décembre 2018 relative à la lutte contre la manipulation de linformation » est remplacée par la référence : « loi n°     du      visant à lutter contre les contenus haineux sur internet ».

II et III. – (Non modifiés)

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