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🧭Gouvernement Castex
Jean Castex
, Premier ministre
Jean-Yves Le Drian
, Ministère de l’Europe et des affaires étrangères
Barbara Pompili
, Ministère de la transition écologique
Jean-Michel Blanquer
, Ministère de l’éducation nationale, de la jeunesse et des sports
Bruno Le Maire
, Ministère de l’économie, des finances et de la relance
Florence Parly
, Ministère des armées
Gérald Darmanin
, Ministère de l’intérieur
Élisabeth Borne
, Ministère du travail, de l’emploi et de l’insertion
Sébastien Lecornu
, Ministère des outre-mer
Jacqueline Gourault
, Ministère de la cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales
Éric Dupond-Moretti
, Ministère de la justice
Roselyne Bachelot
, Ministère de la culture
Olivier Véran
, Ministère des solidarités et de la santé
Annick Girardin
, Ministère de la mer
Frédérique Vidal
, Ministère de l’enseignement supérieur, de la recherche et de l’innovation
Julien Denormandie
, Ministère de l’agriculture et de l’alimentation
Amélie de Montchalin
, Ministère de la transformation et de la fonction publiques
Joël Giraud
, Ministère de la cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales
Brigitte Bourguignon
, Ministère auprès du ministre des solidarités et de la santé, chargé de l'autonomie19 avr. 2022
Les chutes des personnes âgées ont des conséquences physiques, psychologiques, sociales, réduisent la qualité de vie des individus et provoquent une rupture dans leur parcours de vie et leur autonomie. Au-delà des conséquences individuelles, la solidarité nationale s'exerce pour soutenir ces personnes âgées à hauteur de 2 milliards d'euros par an dont 1,5 milliards d'euros financés par l'Assurance maladie pour les frais d'hospitalisations et surcoûts liés au suivi post-opératoire. L'amélioration de la prévention et les actions en direction des personnes âgées en risque de chute, qu'elles soient ciblées ou multifactorielles, peuvent réduire ce risque d'environ 20%. Les partenaires européens partagent tous le même constat. A l'occasion de la présidence française de l'Union européenne, une conférence ministérielle s'est tenue à Paris le 27 janvier 2022 à l'initiative de la ministre déléguée chargée de l'autonomie permettant de réunir ses homologues européens et des chercheurs en gériatrie pour partager les meilleures pratiques en la matière. Parallèlement, le gouvernement français a décidé, après concertation avec les professionnels de santé, les collectivités locales, les acteurs associatifs, les caisses de sécurité sociale, de lancer un plan national antichute des personnes âgées avec pour objectif de réduire les chutes mortelles et les chutes entraînant des hospitalisations de 20 % en 3 ans. Ce plan mobilise les acteurs autour d'une dizaine de leviers permettant de réduire les risques de chute. Parmi ces leviers, l'aménagement du logement, par une meilleure sensibilisation aux risques liés au logement, et la volonté de simplifier l'information, le dossier d'instruction, la réalisation et la prise en charge des travaux d'aménagement en créant d'ici 2024 le guichet unique Ma Prim'Adapt. Il s'agit également de sensibiliser les personnes âgées, leurs proches, mais aussi les professionnels de santé à la prévention de la perte d'autonomie, à repérer les risques de fragilité au travers de bilans de prévention, de dépistage, et d'orienter vers les solutions qui permettent de prolonger l'autonomie, telles que la pratique de l'activité physique adaptée, comme vous le soulignez fort justement. Afin d'accroître l'efficacité de ce plan, ce plan est interministériel et dispose notamment d'actions mobilisant les maisons sport-santé. Les leviers de financement sont variés et en particulier ceux des conférences des financeurs de la prévention de la perte d'autonomie, qui regroupent les départements, l'agence régionale de santé locale, les services de l'Etat, les caisses de sécurité sociale et les structures inter-régime. Ces conférences permettent de financer les structures et en particulier les associations qui emploient des professionnels dispensant l'activité physique adaptée aux personnes âgées, en particulier : pour les personnes âgées sans limitation fonctionnelle : les éducateurs sportifs, les titulaires d'un titre à finalité professionnelle ou d'un certificat de qualification professionnelle ou d'un diplôme fédéral inscrit sur l'arrêté ministériel du 8 novembre 2018 et du 19 juillet 2019 ; pour les personnes âgées avec des limitations fonctionnelles minimes à modérées : les intervenants en activité physique adaptée (éducateurs sportifs formés à l'APA et enseignants en APA) ; pour les personnes âgées avec des limitations fonctionnelles sévères : les intervenants en APA (masseurs-kinésithérapeute, ergothérapeute, psychomotricien). Par ailleurs, suite aux engagements pris dans la loi de sécurité sociale 2021, la convention d'objectifs et de gestion de la Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie signée par les ministres de tutelle le 14 mars 2022 renforce les capacités de financement des actions individuelles et collectives de prévention de la chute chez les personnes âgées et prévoit l'harmonisation du système d'information des départements sur l'allocation personnalisée d'autonomie. Cette harmonisation permettra le déploiement d'un centre de données apte à fournir l'évaluation et l'estimation de la progression de la dépendance dans notre pays afin de proposer des réponses mieux adaptées. Ce Gouvernement a également érigé en priorité la sensibilisation de la population à la problématique de santé publique que représentent les chutes. L'information consacrée doit atteindre les personnes âgées et les professionnels de santé et du secteur médico-social, directement concernés par les chutes, et s'étendre dans la société, auprès des proches et des aidants de personnes âgées.
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