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🧭Gouvernement Lecornu II



















🤔Protection des données personnelles des documents accessibles en ligne
1 sept. 2026 •
Jean-Michel Jacques
• numérique
M. Jean-Michel Jacques appelle l'attention de Mme la ministre déléguée auprès du ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle, énergétique et numérique, chargée de l'intelligence artificielle et du numérique, sur la protection des données à caractère personnel figurant dans les actes et pièces rendus publics au titre des formalités des entreprises. La publicité de ces documents répond à un objectif nécessaire de transparence et de sécurité de la vie économique. Elle peut toutefois conduire à rendre accessibles et facilement indexables sur internet des informations qui dépassent celles strictement nécessaires à cet objectif, notamment lorsqu'elles concernent des tiers : adresse personnelle, éléments d'état civil, informations familiales ou patrimoniales, voire signatures manuscrites. Leur diffusion et leur réutilisation par différentes plateformes peuvent accroître les risques d'usurpation d'identité, de fraude ou d'atteinte à la vie privée. Des avancées ont récemment été apportées, notamment par le décret n° 2025-840 du 22 août 2025 et par le décret n° 2026-340 du 30 avril 2026, qui permettent le dépôt de certains documents dans une version limitant les informations relatives à l'identité et au domicile des personnes physiques. La question demeure néanmoins pour les pièces déjà publiées ainsi que pour les données de tiers qui peuvent y figurer. Il lui demande quelles sont les pistes envisagées par le Gouvernement pour poursuivre cette évolution, notamment afin de mieux prévenir la diffusion de données personnelles qui ne sont pas indispensables à la publicité légale et de permettre leur occultation rapide lorsqu'elles sont identifiées dans des documents déjà accessibles au public, tout en préservant les exigences de transparence de la vie économique.
↕️Tri
La sécurité des personnes est une préoccupation permanente du Gouvernement. A ce titre, la limitation de la mise à disposition des données personnelles des personnes inscrites au registre national des entreprises (RNE) et aux registres du commerce et des sociétés (RCS), dans le respect des exigences de transparence et de sécurité de la vie des affaires, est au cœur des réflexions et des travaux actuellement conduits par le ministère de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle, énergétique et numérique et le ministère de la justice. Ainsi, le Gouvernement a publié, au journal officiel du 24 août 2025, un décret n° 2025-840 en date du 22 août 2025 relatif à la protection des informations relatives au domicile de certaines personnes physiques mentionnées au RCS qui vise à permettre aux personnes physiques, dirigeants et associés indéfiniment responsables, de demander la confidentialité des informations relatives à leur domicile personnel. Ce décret a permis d'apporter une réponse rapide à une situation d'urgence susceptible de mettre en danger la sécurité des personnes. Il constitue une étape importante vers une publicité légale plus protectrice, dans un contexte de risques accrus pour les dirigeants d'entreprises. Le Gouvernement a également publié, au journal officiel du 5 mai 2026, un décret n° 2026-340 du 30 avril 2026 relatif aux formalités des entreprises qui contient deux mesures permettant de minimiser la diffusion des données personnelles des chefs d'entreprises. Il introduit, en effet, un article R. 123-102-1 au sein du code de commerce qui prévoit que les obligations des personnes morales pour le dépôt des actes constitutifs et modificatifs peuvent également être satisfaites par le dépôt d'une copie des documents concernés où les informations relatives à l'identité et au domicile des personnes physiques sont limitées à celles mentionnées au deuxième alinéa de l'article L. 123-52 du code de commerce. Il prévoit également l'alignement des règles assurant l'opposabilité de la cession de parts sociales des sociétés civiles sur celles applicables en matière de sociétés commerciales, ce qui conduit à ce que la publicité de la cession de parts soit accomplie par dépôt, en annexe au RCS, des statuts modifiés, et non plus par dépôt de l'acte de cession. Ces avancées renforcent significativement la protection de la vie privée des personnes concernées. Elles ne permettent toutefois pas encore de répondre à l'ensemble des difficultés identifiées, notamment lorsque les entrepreneurs révèlent indirectement leur adresse personnelle en choisissant de domicilier leur société ou de déterminer le lieu d'exercice de leur entreprise individuelle à leur domicile personnel. Dans ce contexte, le Gouvernement a engagé une réflexion plus large visant à une meilleure harmonisation des règles applicables aux différents registres, ainsi qu'à une limitation accrue de la diffusion de certaines données sensibles, telles que l'adresse personnelle lorsqu'elle correspond au siège de l'entreprise. Afin de mener au mieux cette réflexion, le Gouvernement a confié à un membre du Conseil d'Etat, par lettre de mission du 12 mars 2026, le soin d'élaborer un rapport de propositions de réforme de la publicité légale afin de parvenir à un meilleur équilibre entre la transparence de la vie des affaires et la protection des données à caractère personnel. Un rapport, contenant 18 propositions, a été remis au Gouvernement le 15 juillet 2026. Le Gouvernement est pleinement conscient des attentes exprimées par les dirigeants d'entreprises en matière de protection de leurs données personnelles et poursuit activement ses travaux afin de renforcer, de manière cohérente et proportionnée, la protection offerte par le RNE et le RCS, dans le respect des impératifs de transparence de la vie économique.
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