La question de l'élaboration de la carte scolaire relève d'une exigence d'équité et de prise en compte des spécificités des territoires à laquelle le ministère s'efforce de répondre chaque année avec, comme unique boussole, la meilleure adéquation possible des moyens avec les besoins recensés, en lien avec les collectivités territoriales, et en faveur de la réussite de tous les élèves, où qu'ils résident.  Cette élaboration intervient dans un contexte de très forte baisse démographique. Entre 2019 et 2029, il est ainsi estimé qu'un million d'élèves en moins seront accueillis dans les écoles, passant de 6,7 à 5,7 millions.  Pour autant, le ministère se refuse à suivre une logique purement démographique, tout en tenant compte de cette baisse majeure. Si le budget 2026 tire les nécessaires conclusions de cette évolution marquée des effectifs, le Gouvernement s'inscrit dans une logique visant à limiter au maximum les effets de la baisse démographique. L'enjeu est à la fois de limiter le nombre de fermetures de classe et de réduire progressivement la taille de celles-ci. A cet égard, le taux d'encadrement des élèves s'est amélioré chaque année, sans discontinuer, dans tous les départements depuis 2017.  Dans le département de la Moselle, les effectifs du premier degré sont en baisse 92 420 élèves en 2017 contre 83 619 à la rentrée 2025 soit une diminution de - 9,5 %. Cette évolution s'est accompagnée d'une amélioration du taux d'encadrement avec une baisse du nombre moyen d'élèves par classe passé de 23,0 à 21,3 sur la même période. Les projections pour 2026 confirment cette tendance, avec une nouvelle baisse de 2 131 élèves. À Saint-Avold, la direction des services départementaux de l'éducation nationale a travaillé une carte scolaire permettant d'atteindre une moyenne de 21,38 élèves par classe à la rentrée scolaire 2026. La fermeture d'une classe à l'école Crusem (22 élèves par classe après ajustement) répond à cet objectif, tout en préservant la qualité pédagogique. La préoccupation concernant les élèves issus de familles itinérantes est légitime. Il faut préciser que ces effectifs, parfois temporaires, sont intégrés dans les calculs. Enfin, la fusion progressive d'écoles à Saint-Avold, fruit de la collaboration entre la collectivité et le directeur académique des services de l'éducation nationale, vise à renforcer la continuité pédagogique et à sécuriser les parcours. Les spécificités locales sont pleinement prises en compte dans l'élaboration de la carte scolaire. C'est tout l'objet des protocoles d'accord signés les 8 avril et 20 juin 2025, respectivement avec l'association des mairs de France (AMF) et l'association des maires ruraux de France (AMRF). Aussi, la généralisation à tous les départements des observatoires des dynamiques rurales et territoriales permet de proposer une carte scolaire toujours plus proche des besoins réellement recensés. Cette instance a vocation à se réunir plusieurs fois par an et systématiquement avant le Conseil départemental de l'éducation nationale (CDEN) présentant la carte scolaire pour l'année suivante. Des groupes de travail thématiques peuvent s'organiser, entre temps, en associant le préfet, le directeur académique des services de l'éducation nationale et les élus locaux.