Le Gouvernement est conscient des difficultés que peuvent rencontrer les personnes en situation de fragilité financière notamment lors de période de surendettement. Pour rappel, en France hexagonale, le nombre de dossiers de surendettement déposés auprès des commissions de surendettement des particuliers en 2024 était de 134 803 contre 121 617 en 2023, soit une hausse de 10,8 %. Un ralentissement de dépôt de dossiers est cependant apparu au deuxième semestre 2024 (9,0 % des dossiers déposés contre 12,6 % au 1er semestre) ¹. Au demeurant, le nombre de dépôts de dossiers en 2024 demeure inférieur de - 6 % à celui de 2019 (considérée comme l'année de référence avant les perturbations dues à la pandémie de Covid-19) et reste bien en deçà des niveaux de 2014 (- 42 %) ¹. Dans les départements et collectivités d'Outre-mer : Guadeloupe, Guyane, La Réunion, Martinique, Mayotte, Saint-Pierre-et-Miquelon, Saint-Barthélemy et Saint-Martin (DCOM) le nombre de dossiers déposés auprès des commissions en 2024 était de 3 249 contre 2 619 en 2023, soit une hausse de 24 %2. Si on évalue la situation par rapport à l'année 2019 - considérée comme l'année de référence avant les perturbations dues à la pandémie de Covid-19 - le nombre de dossiers déposés est en augmentation de 32 % et atteint son plus haut niveau depuis dix ans2. Dans les DCOM, il est par ailleurs constaté une hausse des dépôts de dossiers en ligne sur internet : 24 % contre 19 % en 2022 (en France hexagonale, la part des dépôts en ligne est de 17 %). Cette hausse s'explique par un plus grand besoin des particuliers d'avoir une accessibilité des services en ligne. L'Observatoire de l'inclusion bancaire indique dans son rapport 2025 que la hausse des dépôts de dossiers de surendettement s'expliquerait par des difficultés financières accrues des ménages avec, sur la période récente, l'épisode inflationniste qui a accentué les contraintes budgétaires des plus fragiles financièrement et un marché du travail un peu moins dynamique qu'en 2024, alors que, selon la Banque de France, un quart des personnes surendettées sont à la recherche d'emploi. Il est utile de rappeler qu'il existe des Points conseil budget (PCB) qui constituent au niveau local des lieux d'accueil et d'accompagnement budgétaire des particuliers. Les conseillers budget accompagnent les personnes qui souhaitent améliorer la gestion de leur budget, faire face à une situation financière difficile ou anticiper un changement de situation professionnelle ou familiale. Il en est de même du portail « Mesquestionsdargent.fr », qui propose des contenus pratiques, neutres, pédagogiques et gratuits sur les sujets liés aux finances personnelles et à la gestion d'un budget au quotidien notamment sur la maîtrise de l'endettement et surendettement. Ce site, géré par la Banque de France et adapté aux différents publics, enregistre une fréquentation significative. Il consolide ainsi sa position de ressource principale pour l'éducation financière et pour la prévention du surendettement. En 2024 le déploiement des PCB en DCOM est le suivant : trois PCB en Guadeloupe à Basse-Terre, Point-à-Pitre, Les Abymes ; un PCB en Guyane à Cayenne ; deux PCB en Martinique à Fort-de-France ; cinq PCB en tout à la Réunion à Saint-Paul, Saint-Louis, Saint-Denis et deux à Saint-Pierre. Le ministre et ses services continueront d'intensifier leurs efforts en France hexagonale et dans les départements et collectivités d'Outre-mer afin de renforcer la prévention du surendettement et l'accompagnement des personnes en situation de fragilité financière.